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1.2.2 电磁辐射类邻避项目规划及公众参与 近两年来，学者们对于辐射类建设项目邻避效应的研究大多是以某一特定地区内项目为研究对象而展开的。陈忠禹以福州闽侯特高压变电站项目为例，指出公众从心理、风险性、公平性感知等层面会对变电站项目产生邻避效应，而且公众参与、政策透明度这两块未做好的话，极易产生邻避冲突[11]。骆娉娉等人以浙江省电磁辐射项目为例，指出人民群众的维权意识提高、农村民主中基层组织社会控制力减弱、媒体与网络的夸大电磁辐射的危害的宣传等会使得辐射类建设项目的邻避效应夸大化[12]。 关于公众参与，对于辐射类建设项目产生的邻避效应的解决，目前也有学者提出其见解。一是政府公开环境信息还有待加强。随着人们的维权意识与环境意识加强，针对其居住环境附近的辐射类建设项目的邻避效应会愈加强烈，群体性邻避斗争也就会越来越多。地方政府通过公开化、透明化环境信息，会对此有正面的缓解作用，而且应该做到让公众从相关信息公开网站、人员口头告知、张贴告示等多渠道查询到邻避项目的相关环境信息，让相关利益获得者能够知晓且查询此类信息[13]。二是增强公众参与机制，通过开展听证会、开展民意调查、授权决策等方式，使公众能够参与到该项目的环境决策中，降低风险性，缓解工作的焦虑情绪[14]。三是增加公众对政府的信任，目前很多基层组织的治理方式还是停留在政府政策“上传下达”的层面，垂直式的管理形式使得公众没有参与感、认同感与信任感，政府与基层组织更应该取得公众信任，一同去处理邻避类项目的规划、选址、补偿等问题，增强公众的“主人公”角色的意识。