河南省城镇化进程中农民就业的现状与对策分析
关键词：河南省；城镇化；农民就业
The Analysis of the Present Situation and Countermeasures about Rural Employment in the Process of Urbanization in Henan Province
Abstract: Since the reforming and opening-up, with the process of urbanization in Henan province speeded up, the problem about farmer’s employment has been improving. However, compared to the whole nation the urbanization standard in our province is lower, the quantity of rural surplus labor is large, the development of urbanization about cities in the province is imbalance, the pay gap range is larger, farmers’ comprehensive quality is inferior and labor skills are defective. According to these problems, this thesis starts from countermeasures ---- the development of county territory agglomeration areas and township enterprises, the perfecting of the employment training project, the consummating of the rural social security system, etc ---- to solve the problems of rural employment in the process of urbanization in Henan province.
Key Words: Henan Province; Urbanization; Rural employment
目 录
摘 要 1
Abstract 1
一、相关概念的界定 2
（一）城镇化的内涵 2
（二）农民就业的内涵 3
二、河南省城镇化进程与农民就业的关系分析 4
（一）河南省城镇化进程对农民就业的影响 4
（二）河南省农民进城就业对城镇化的反作用 6
三、河南省城镇化进程中农民就业存在的问题 8
（一）城镇化水平较低，农村富余劳动力过多 8
（二）各市城镇化发展差距较大，工资水平差距明显 9
（三）农民综合素质偏低，劳动技能欠缺 10
（四）社会保障不足，农民生活质量保障相对低下 11
四、河南省城镇化进程中促进农民就业的对策 11
（一）推进县域集聚区及乡镇企业的发展 11
（二）依托市域优势、统筹各市发展 12
（三）健全就业培训工程、发展农村教育 13
（四）完善农村社会保障体系 13
参考文献 15
致谢 16
河南省城镇化进程中农民就业的现状与对策分析
前言
河南省是人口大省、农业大省，到2013年初农村人口达到5415万人，占省内总人口的57.57%，随着城镇化进程的加快，必然有大量的农村剩余劳动力，研究河南省城镇化进程中合理转移农村剩余劳动力，促进农民的就业，是解决“三农问题”的主要途径。在十八届三中全会上提出：“必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系”，“推进农业转移人口市民化，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民”，推进城镇化的建设有利于吸纳农村的劳动力、促进农民就业的增收。2011年10月国务院发布《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》中我们可以看出中央政府对我省城市建设的重视，并提出了城市之间如何协调推进共同建设这个经济区，为河南省经济与社会的发展提供了机遇。目前正是河南省加快城镇化发展，推进城乡一体化建设，引导农村剩余劳动力转移的重要时期，所以本文的研究具有重要的理论和现实意义。