致  谢    18
参考文献    19
 绪 论
汽车作为一个具有多层次性、高关联度的产业,对上游产业和下游服务业都有着很强的带动作用,在世界经济发展过程中的作用越来越明显,逐步成为各主要汽车生产国的支柱性产业。在经济全球化的时代背景下,各国汽车出口总额逐年扩大,对国民经济的拉动作用越来越突出。
随着我国汽车产业的高速发展,汽车出口总额逐年扩大,贸易摩擦频繁出现。外国通常以文护本国经济安全、保护本国知识产权、保护生态环境等为借口对我国汽车产品出口实行严苛的技术性贸易壁垒。我国的汽车出口遭受到严重的制约,严重影响到产业经济,了解并分析对策已经刻不容缓。
本文从基础理论入手,运用案例分析,较全面的分析了我国汽车出口面对的技术性贸易壁垒现状和由此产生的一系列影响,以及针对技术性贸易壁垒的对策。本文分为五个部分。首先,第一部分解释了技术性贸易壁垒的相关概念,从而对基本概念的界定有了初步的诠释;其次,第二部分阐述了主要发达国家对汽车产业设置的技术性贸易壁垒;随后,第三部分对我国正面临着的部分国家关于汽车的技术性贸易壁垒。紧接着,第四部分归纳总结了我国遭受这些技术性贸易壁垒的原因及其对我国汽车出口带来的影响;最后,第五部分根据之前的概述和分析提出我国政府以及企业面对严峻的技术性贸易壁垒所应采取的对应策略。
一、技术性贸易壁垒的概述
(一)技术性贸易壁垒的概念
技术性贸易壁垒( Technical Barriers to Trade, 简称TBT) 又称“技术性贸易措施”或“技术壁垒”,是指一国或区域组织以文护其基本安全、保障人类及动植物的生命及健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施。涉及的内容广泛,含盖科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等诸多技术性指标体系,运用于国际贸易当中,呈现出灵活多变、名目繁多的规定。这些措施对其他国家或区域组织的商品、服务和投资进入该国或该区域市场将造成影响。技术性贸易壁垒是非关税壁垒的重要组成部分。
(二)技术性贸易壁垒的性质极其特点
1、技术性贸易壁垒的性质
技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade,以下简称TBT)是指一国或区域组织以文护其基本安全、保障人类及动植物的生命及健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施。这些措施对其他国家或区域组织的商品、服务和投资进入该国或该区域市场将造成影响。
根据世界贸易组织的《技术性贸易壁垒协议》界定,TBT有狭义和广义之分。狭义的TBT是指WTO《TBT协议》规定的技术法规、标准和合格评定程序;广义的TBT还包括动植物及其产品的检验和检疫措施(SPS)、包装和标签及标志要求、绿色壁垒、信息技术壁垒等。技术性贸易壁垒是非关税壁垒的重要组成部分。
2、技术性贸易壁垒的特点
(1) 合理性
技术法规、标准、合格评定主要是为了保护本国消费者利益,而且其主要是由政府部门或权威机构制定和颁布的,所以技术性贸易壁垒具有名义上的合理性。如果是为了实现本国规定的合理目标,是可以采取适宜的壁垒措施的,如限制或禁止濒危动植物贸易,可以保护生物多样性;强制规定产品的安全标准可以保护消费者的生命健康。
(2)双重性
技术性贸易壁垒的双重性是指,一方面技术法规、标准及合格评定程序本身通过对贸易商品的质地、纯度、规格、尺寸、营养价值、用途、产地证书、包装和标签等做出规定,可起到提高生产效率、促进贸易发展的作用,达到驱出假冒伪劣商品,文护消费者合法权益,保护生态环境的目的;有时它还能迫使出口货物的发展中成员加快技术进步、技术改造步伐,提高本身的生产、加工水平。这是其起积极作用的一面。另一方面由于使用不当,往往利用对贸易商品的各种形式技术规定和措施提出过高的要求,且常常变动,使出口成员的货物难以符合这些技术要求,造成妨碍贸易正常进行的严重后果。这是构成其贸易壁垒的一面。
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