河南省承接产业转移的必要性及存在问题分析(2)
一、河南省承接产业转移的现状
（一）河南省承接产业转移的规模
近年来，在省委、省政府的不懈努力下，河南省充分发挥自身优势，积极承接国内外产业转移，承接规模逐年扩大。
承接产业转移项目数量逐年增多，尤其是近几年以来，外商在河南省的投资额呈迅猛发展态势。自改革开放以来，河南省就积极贯彻落实改革开放的理念，主动营造投资环境，吸引了大批的发达地区企业入驻河南，进入河南省的外来企业，为河南省的经济疾速健康发展做出了杰出的贡献[2]。通过对2014年《河南省统计年鉴》研究不难发现，近十一年来，河南省省吸引外商投资的规模增长迅速，从2007年到2013年，短短七年时间里，外商投资规模增长了八倍多，尽管由于受2008年金融危机影响，2009年外商投资的增速放缓，但投资规模依然扩大，到2011年河南省实现了吸引外商直接投资突破百亿美元伟大目标。
与此同时，河南省才承接产业转移的规模方面也取得了傲人的成绩。据统计，河南省在“十一五”期间累计使用省外投资金额金额达到了“十五”期间的七倍有余，实现了利用省外投资金额9000万元的伟大目标。“十二五”时期，国家提出了发展中原经济区的伟大经济战略决策，促使了河南省利用省外投资金额的强度明显增强，2011年突破了4000亿元大关，规模与2010年相比有近46％的增幅。2012年更是突破了5000亿元大关，吸收利用省外投资金额高达5027亿元。
（二）河南省承接产业转移的产业分布
近年来，河南省承接的产业转移在第一、第二和第三产业都有分布，但分布结构不大合理，差别相对较大。从图1能够看出，近年来河南省承接的产业转移主要分布于第二产业[3]。究其原因可以从以下几点来分析：第一，尽管河南省作为农业大省，但是农产业附加值相对比较低，所以第一产业吸收的产业转移投资额往往较低，由表1中可以看出，河南省第一产业历年吸收省外投资金额的份额仅占到不到5％的比重。第二，从图1中也可以看出，河南省的第二产业一直是招商引资的重点，所占比重较大，这一方面是由于我国现阶段粗放的生产方式决定，另一方面也是因为河南省是一个资源大省，矿产资源比较丰富，导致外商投资到第二产业的比重最大。资料显示，“十一五”期间外商在河南省的投资额在三个产业上的分配为第一产业占2.54％，第二产业占71.63％，第三产业占25.83％。
之所以会出现三次产业在承接产业转移资本上的不平衡，归根结底还是由现阶段河南省的产业结构来决定的。据统计，2012年，河南省国内生产总值第一产业、第二产业和第三产业的贡献率分别是4.1％、64.1％和31.8％。从这点可以看出，河南省当前的经济发展模式下，第二产业所占的比重太高，其中第一产业的贡献率最低，第三产业的贡献率虽然较高，但其发展还存在很大的欠缺，整体结构相对薄弱。而从外来资金向河南省的投资分布来看，其投资分布同样是在第二产业的投入较多，大多投入的是资源密集型产业；其次是第三产业，最后是第一产业，外商投资主要亦是集中在农产品加工工业；这无形中推进了河南省产业结构的进一步失衡。
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