1。1研究背景与意义

2016年3月召开的第十二届全国人大第四次会议上环保部部长陈吉宁提出,在治理雾霾“三步走”上,“中国目前正处在第二个阶段,并走向第三个阶段。”污染治理有三个阶段:第一个阶段,污染的排放量超过环境的容量,这个阶段付出再大的努力也只能见到很小的效果。这个阶段也可能是我们对污染的原因没搞清楚,治理的效果就不佳,也见不到效果。第二个阶段,我们持续地治理,但是我们受到很多自然的边界条件的影响。。。。。。特别是在极端天气情况下,这个表现就更为突出。第三个阶段,我们进一步地治理污染排放,不再受这些气候条件、水文条件、边界条件的影响,我们就把环境问题解决了。目前中国大气环境治理正处在第二个阶段,走向第三个阶段。”因此,可以说当前我们正处于一个大气污染治理的转型期,每一步举措都应当更加注重长远成效,虽然以合作的形式进行跨区域的联防联控这一对策已经逐渐迈入公众的视野并得到一定程度的认可与支持,但是通过对具体政策层面的实施现状与不足之处的研究,本文欲尝试对当代中国协同治霾路径探析进一步理解、学习并提出建言。

1。2国内外研究现状

1。3研究内容与研究方法

   根据以上国内外先行研究的成果,本论文将在参考先行研究文献的基础上,总结针对我国当前治理现状可有效借鉴的国外治理经验,反思协同治理模型,探讨在区域政府,地方政府与企业、个人以及科研院校等社会行为各主体间的具体政策实施上的协同治理路径。协同治理雾霾的过程中,区域间、中央与地方、地方政府间、企业和社会以及个人之间的利益应当如何协调,法规政策的不完善之处应当被如何弥合补充,并且监测反馈过程机制将如何建构,如何契合生态文明建设的视角,这些都是本论文着力研究的内容。 

本论文主要采用文献分析的方法进行研究,结合日本及英美国家相关的研究资料,探析生态文明视角下协同治理雾霾的路径。将以往三年相关的媒体报道资料和热点评论作为辅助资料,力求更为全面地探析大气污染的协同治理。 文献综述

1。4研究难点与创新

(1)研究重点与难点

研究的重点如本研究课题的题目所示,在生态文明的视角上谈协同治霾,在协同治霾中分析现状与不足之处,尝试提出对策建言。本研究的难点在于对现实治理现状的把握与分析,一直以来以政府为治理主体的单一治理模式影响深刻,许多政策法规真正落实到现实生活中与被社会民众所熟知与接纳层面的有限性使得即使是分析一定量的文献若缺乏一定程度的社会调查基础则缺乏一定的说服力。

(2)研究的创新与不足

本次研究的创新便在于引入生态文明视角,从基础的防治意识与观念上探析治理路径。不仅是在观念意识上强调生态经济相和谐,还例举生物质能的运用这一实际举措来契合生态文明视角;并针对总结出治霾困境,在协同治理主体治霾角色扮演的分析中给出相应对策。

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