其一,移动业务创新不断出现。随着新技术的出现,无论是带宽还是传输速率上网络都表现出了十分巨大的优势。这样的技术进步作为实现多媒体数据服务的基础,为信息服务的便捷化提供了极佳平台。我们知道,语音服务即电话业务是传统电信服务业最主要的业务。然而,随着如今信息技术的迅猛发展,尤其是基于对新一代移动通信技术的研发,电信行业已经既能经济高效地提供此项业务,又能提供先进的不同种类的移动数据应用服务。电信行业的服务范畴己经从单纯的语音通信和文本通信扩大到了包括语音服务、数据流量服务和图像服务等在内的多媒体业务。
其二,电信运营商的主营方向已经转向了移动数据服务业务。对于全球范围内的各大运营商而言,在如今移动通信市场竞争日趋激烈的商业环境下,传统的话音业务由于其本身的限制发展日益缓慢甚至停滞不前,在部分地区甚至已经接近饱和。因而移动运营商在此项业务中所能获取的预期利润也渐趋于无。与此同时,移动数据业务作为将互联网服务提供到手机等移动端的基础业务,在各大运营商收入当中所占比重日益增大。无论从数据的角度或是从信息服务发展方向的角度来看,移动数据业务显然都将成为移动运营商在可预见的未来主要的发展方向。
其三,对电信服务的多样化和个性化需求已经成为用户对于电信企业业务发展要求的重要趋势。一方面,伴随着生活水平不断提高,相较于用户对基本的语音通话服务的需求,用户对移动数据业务的需求更是日益凸显。另一方面,同样是由于生活水平的不断提高,人们对于个人的未来发展呈现出多样化的规划,对于生活品质也有着不同的需求。因而不同的用户对与信息业务这一生活中的重要方面的需求存在着越来越强的个体差异。譬如说,一些用户可能需要短信业务和通话业务的组合,而另一些用户更倾向于选择彩信和流量包等业务组合。综合来看,用户对业务的需求呈多样化和个性化的趋势。[1]
1.2  研究意义
随着市场经济的快速发展,我国的电信产业经历了一番剧变。无论是信息产业部的成立、是电信行业的重组,还是电信企业的整体上市。而在这一系列重大变化之中,电信业务的资费始终起到关联起国家利益、企业利益和用户个人利益的作用。因而,合理地制定适当的电信资费标准,构建完善的电信资费结构,是使此三方利益得到平衡的有效方法。故而,探究电信套餐的资费安排具有相当重要的实际意义。
1.2.1经济发展的需要
电信行业掌握着作为信息时代社会发展最基本硬件条件的覆盖全国的电信网络,它们是对于国家经济和社会发展起着决定性的作用基础设施。设计合理的资费安排,提高电信企业经营效率,利用国家投资建立的通信设备为经济和科技发展提供有利条件并同时避免无意义的价格战不单单牵扯到企业的盈利,同时牵扯到国家利益和广大纳税人的切身利益,更是牵扯到我们能否充分利用信息化取得进展的必要条件。促进电信业的良好发展就是研究优化安排电信资费,创造市场环境并使之有效运行,和电信资费市场化的最直接结果。而企业收入的增加合理的电信资费水平和电信资费结构能够带来用户的持续增长的自然结果。这样的结果另一方面还能够带动相关产业的发展,从而带动发展整个通信产业。此外,合理安排下的电信资费水平和电信资费结构还能促成实现普遍的服务,信息产业的发展将有力地保证给各个行业以发展的基础,进而促进经济的繁荣。因此,对于合理安排电信资费和套餐业务的研究于经济的发展十分有利。
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