义务教育的资源配置研究内容和角度呈多样性,从政策、理论、地方现状等方面学者们都有进行研究。在政策方面,李祥云(2008)从财政视角出发划分出具有典型意义的三个时期从而梳理了我国义务教育配置的国家政策。[ ]刘祖华从城乡二元结构下义务教育的不均衡发展现状出发,将义务教育资源配置对农村的倾斜政策概为消极差别化和积极差别化。[ ]28026
在理论方面,学者们从公平性、分配资源政府主体性、资源配置指标标准性多方面进行了研究。 顾海晓从过程公平和结果公平这两个文度分析了义务教育资源配置的公平性。[ ]李星云以江苏省为例从义务教育资源益贫式配置做理论研究。[ ]也有不少学者从公共产品理论出发,将义务教育作为一种公共产品,认为应该由第一责任人政府主要负责;成云、杨年芳便从公共产品理论角度研究了义务教育资源的优化配置。[ ]还有学者研究义务教育资源配置的指标标准体系建立,为均衡配置提供科学依据。义务教育资源配置理论研究早期比较多,为后期义务教育资源配置的现状研究奠定了基础。
在地方义务教育资源的配置现状研究方面多是做实证研究,研究范围涉猎各省间、中东西部间、城乡之间等不同大小范围;进行实证研究的指标选取也主要采用教育经费投入、师资资源、办学条件三个方面及其下位指标进行分析。庞祯敬,雷小阳(2014)选取了教育经费投入下位指标教育经费支出和生均教育经费支出作为分析指标,根据四川省面板数据做了分析,得出了在这两个方面四川城乡间、城乡初中小学间的配置差距。[ ]为更全面地评估义务教育资源的配置现状,可以选取多个分析指标,刘丽英,刘文菡(2016)根据河北省11个地市小学义务教育阶段生均预算内教育事业费、生师比、生均校舍面积等8个指标数据,通过实证分析得出,河北省义务教育资源配置在办学条件和教育经费投入上存在差距。[ ]学者根据地域的义务教育从多角度做实证研究,了解当地现状,发现资源配置差距,并分析原因提出相应的建议,极大地促进义务教育资源的合理均衡配置。论文网
(四)研究内容与方法
1.研究内容
本论文主要是从两个具体理论出发,根据三个衡量义务教育的资源配置指标来分析江苏省县市间义务教育的资源配置现状,发现江苏省义务教育资源配置中存在的不均衡配置问题,并根据原因分析给出一些对策和建议。具体研究内容如下:
(1)理论阐述。主要有对研究背景、意义的介绍,以及对教育资源和资源配置的概念阐述、教育公平理论和公共产品理论的阐述,还有对既有文献研究的梳理。
(2)数据分析。主要是在以往学者研究的基础上建立财政资源、教师资源、学校现状三方面指标评价体系,借助EXCEL和SPSS两个梳理统计工具进行数据处理和分析。
(3)原因分析。对数据分析出的不均衡现状,去解释产生的结果,并找到各个评价指标体系下不均衡现状结果出现的原因。
(4)政策建议。针对结果分析出的原因,结合当前社会实际情况,提出促进江苏省义务教育资源均衡配置的建议,同时也为我国其它地方提供借鉴。
2.研究方法
(1)文献研究法。本研究通过对中国知网、学校图书馆藏书和电子图书进行搜集、鉴别、整理文献,并通过对文献的综述,了解掌握本课题的研究成果,并梳理研究脉络,以便为本文后面研究奠定基础。
(2)定量研究法。本论文的研究重点是江苏省义务教育资源配置的现状,在《江苏教育年鉴》收集整理所需要的数据,利用EXCEL和SPSS统计软件对于收集的数据进行处理分析。
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