1.1.3澳大利亚水敏感性城市设计(WSUD)
水敏感性城市设计WSUD(Water Sensitive Urban Design)一词起源于西澳大利亚,用来描述一种基于水循环敏感性进行规划和设计的城市,最早在20世纪90年代的不同出版物中被提及。
WSUD通过整合城市规划设计与整个水循环的保护、修复和管理,来提高城市可持续性,同时提供和创造更加有吸引力的、人性化的生存环境。WSUD包含了水的多个子系统,但在许多学术交流和工程实践场合,雨洪管理往往作为WSUD中最重要的子系统,甚至在部分场合成为雨洪管理的同义词。
在WSUD的相关文献及学术讨论中并没有过多阐述污水、饮用水系统,而是以雨水系统为核心,通过与其他子系统产生联系和衔接来构建城市的良性水循环系统,并通过雨水水量、水质、水资源、水生态及水景观的整合设计建立起城市社会功能、环境功能和经济效益之间的联系。这样处理的优势在于,既考虑和兼顾了水系统的整体性和相关性,又明显地区分了几大子系统之间的界限,突出重点子系统,提高整个系统规划设计的实操性和有效性。
赵晶认为,WSUD的特点是将整个水循环作为一个整体,强调水循环的流畅。雨洪管理作为其中的一个子系统支持着整个循环的正常运转。另外WSUD还强调将雨洪管理整合进城市的景观系统之中,这种做法既可以节约成本又可以提升景观的价值。
1.1.4其他国家雨洪管理体系概况
1.1.4.1新西兰
新西兰的文化底蕴和立法体系就格外强调生态、尊重自然,自1991年“自然资源管理法”的通过开始,相关的、体系化的立法和规划为雨洪管理体系的发展奠定了良好的法律基础。
在借鉴美国BMPs和LID理念并结合本国法律及规划的基础上,新西兰奥克兰大区政府于2000年颁布了“低影响设计(Low Impact Design—LID)”指南(TP124)。文中,“低影响设计”被定义为:“一种保护和利用自然场地特征进行侵蚀和沉积物控制以及雨洪管理规划的场地开发设计方法”,更强调自然水文要素的保护、跨专业配合等非技术性策略。车伍认为,该指南实现“水文中性”的要求,本质上与其他国家对LID的定义或解读基本一致。
1.1.4.2德国
德国也是现代雨洪管理体系发展较早、工程化实践较多的国家,可能与德国人务实的行事风格和语言特点有关,并没有提出国际上有影响的雨洪管理体系。但是,德国在雨洪管理相关的政策立法、机制建设、技术体系研究和工程应用等方面很早就己达到国际领先水平,尤其是工程应用方面,数据显示,仅绿色屋顶一项措施在德国的应用比例就达10%以上。除此以外,雨水利用、减排、处理等方面也做得非常成功。
2011年以德国为主导的一些欧盟国家的雨洪专家们实施了一项SWITCH项目。通过访问该项目的网页了解到,项目组通过调研、总结美国、德国、澳大利亚、荷兰、波兰等国家的不同尺度典型的雨洪管理规划或设计案例,指出城市可持续雨洪管理的未来方可一一“水敏感性城市设计”,充分认识到了WSUD的科学性和合理性。研究成果汇编成《水敏感性城市设计》一书,强调WSUD是城市水管理、城市设计和景观规划多学科之间的结合,包含了城市水循环的各个部分,并在城市设计原则中结合水管理功能,整合生态、经济、社会和文化可持续性。
1.1.5中国
1.1.5.1传统雨洪管理
中国在历史上有许多经典的、具有典型现代雨洪管理特征的工程案例。在我国古代的一些治水工程中早己有类似LID、GI等现代雨洪管理理念和技术的体现。例如,赣州的“福寿沟”蓄排系统,云南的“哈尼梯田”等,通过利用自然的或人工创造的蓄、渗、排等条件,将“绿色”与“灰色”措施相结合,进行雨洪控制和利用。
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