规范化是随着某种事物的发展需要，合理的制定组织规程、基本制度和工作流程，以形成统一、规范和相对稳定的管理体系，通过对该体系的不断完善，以达到井然有序、协调高效的目的。

根据警察的职业特征、工作性质等多方面的特点，给“警察执法用语规范化”下个定义，应该是为了最大限度地避免警察在执法过程中的语言随意性，以制度标准确定规范，以法律思维强化纪律，从而确立严格、公正、文明的用语标准，达到提升公安机关执法权威，实现最佳的法律效果、政治效果和社会效果的目的。[1]依据执法用语约束程度的不同，又可将其细分为警察执法用语绝对规范和警察执法用语相对规范。

（二）加强警察执法用语规范化建设的意义

世界一流警队的建设之路，其成功经验都有一条：最大限度地规范警察言行，使执法中的一举一动、一言一行都有法可依、有章可循是必须要走的路。[2]加强警察执法用语规范化建设主要有以下几点意义：

1。对于社会法治建设来讲，有利于实现程序正义，受中国传统法治文化的影响，一直以来“重实体正义轻程序正义”的现象普遍存在。法治建设进程中必须统筹推进实体正义和程序正义，既要重视实体正义，同时还要兼顾到程序正义。

2。对于公安机关队伍建设来讲，有利于建设一支高素质警察队伍，向世界一流警队迈进。一个警察队伍素质的高低应由它所服务的人民来评判。警察队伍素质的高低直接体现在执法活动中的一言一行，广大民警都学习用“法言法语”去进行执法，规范文明的执法用语能提升社会对警察行使公权力的认可度，提升执法公信力。

3。对于人民群众权利的保障来讲，有利于保护法律赋予人民的权利。《中华人民共和国宪法》明确规定：国家尊重和保障人权，保障人民依法享有广泛的权利和自由，法律面前人人平等。规范警察执法一言一行是限制公权力，保护人民权利的内在体现，也是公安机关践行“全心全意为人民服务”宗旨的必然要求。[3]论文网

二、警察执法用语存在的不规范问题及原因

（一）警察执法用语存在的不规范问题

常言道：“良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒”，这足以体现出语言艺术在人际沟通中的作用之大。使用规范而又充满智慧性的语言不但能使执法工作稳步开展，而且还能提升公安民警的执法综合素质以及群众对公安工作的理解和支持度。[4]但是，当前公安民警的执法用语存在着一些不容回避的问题。

1。言语表达过于口语化、过于随意

人民警察从事的工作基本上都是需要“动口”的。小到宣传教育，接待家访，询问调解；大到路口卡点，盘问搜查，抓捕执行等等工作，都需要“说话”。[5]近期在基层警队实习时，与一些前辈们请教讨论为什么这几年网上有那么多涉警负面舆情事件。普遍认为涉警负面舆情之所以产生，很大程度上是因为一线民警在面对突发警情时执法用语使用不规范，执法用语表达过于口语化，让当事人感觉民警不是在正常执法，而是在“找事”，让围观群众对警察执法行为是否符合法律规定产生质疑，进而引起社会上对警察公权力的质疑。现今大多民警没有接受过系统的执法用语培训教育，欠缺用“法言法语”去执法的意识，正是这种执法用语规范意识的欠缺，影响了执法的公信力。[6]

例如：2019年7月，河南省潢川县警方在汽车中心站例行盘查，在盘查一名中年男子时，该男子并没有很配合，拒绝出示身份证，开始质疑警察执法。男子:“能给我看一下你们执法证吗？”警察：“恁没看见我们穿的警服吗？”男子：“假警察多了，我有权看下证件吧。”警察：“恁知不知道这是在阻碍俺们执法，一会给恁带到派出所去。”随后双方又进行了争吵，最后强制将该男子带回所里进行处理。[ 小席。警察执法是否应去方言[EB/OL]。信阳论坛网微信公众号，2019-7-16。 警察执法用语规范化问题原因及建议(2):http://www.youerw.com/wenxue/lunwen_90443.html