(5) 主动控制工程造价意识不强

现在造价管理中的表现是建设项目事前主动控制比较少，事后被动控制多；重视竣工结算阶段，忽视投资估算阶段；重视大中型项目的概预算，忽视一般小型项目的概预算，甚至有的建设项目既不进行估算编制，也不上报审批。对施工图预算没有认真审核方案和上报程序，使得施工图预算与竣工结算之间直接相互脱节，这样不但增加了工作量形成重复工作，还给工程造价成本超支提供了条件[9]。

(6) 工程造价管理缺乏全过程的监管

灰色交易在目前建筑市场上十分猖狂，施工单位不按约定做事，工期推后，“三超”现象十分严重，不按工程质量论价，造成许多工程项目质量差，效益低、超预算等现象，对整个工程来说都是非常不利的因素，必定会使工程造价管理陷入被动局面[10]。

3 对国内外工程造价管理的评价

通过上述国内外工程造价管理的研究对比，我们发现国外政府一般不干预私人项目，没有统一的计价依据，但十分重视合同契约，执行严格有序的职业资格制度，这对市场经济的规范起到重要作用。而我国现阶段的工程造价管理虽然取得了一些成绩，但在管理思想上不够灵活，法律与管理制度上都不是很完善，主要原因是缺乏主动控制意识，事后被动控制多，缺乏全过程的监管。