西方对政府雇员制的研究是伴随官僚制度的改革而兴起的。韦伯的《官僚制》的发表是管理型政府成形的标志。在相当长的一段时间内，常任制公务员制度有利于政府效率的提高。但随着时代发展，各种新情况、新问题的出现，该制度的实践是政府僵化，办事效率低下。在这种形式下，很多学者开始探索改革传统公务员制度的新道路。6优尔0

20 世纪 80 年代，新公共管理思潮到来新公共管理学派提出了“要将市场机制引进公共服务组织的运作中来，即实行公共服务的市场化。”[1]与此同时，西方国家的专家学者的很多著作和观点都对着方面有着深刻的体现。如美国行政学者帕特里夏·格里尔提出的“对高级人员的任用采用有限期的契约制而不是偏好传统的职位保障制”[2]为政府雇员制的契约形式奠定基础。

西方关于政府雇员制的理论和实践已经非常成熟，这为我国提供了非常有价值的借鉴意义和作用，对于我国推行政府雇员制度，完善政府人事管理理论奠定了一定的论文网

基础。国内关于政府雇员制度的研究起步较晚，相关的理论尚未健全，同时由于缺乏实践，很多理论尚未得到验证。我国对政府雇员制的研究主要来源于实践，因此我国学者对于政府雇员制的研究主要侧重于问题与对策的研究。众多学者的研究结果表明，我国政府雇员制在实践中主要存在着以下问题：一是政府雇员制缺少法律机制，二是难以协调政府雇员与传统公务员之间的关系，三是缺乏政府雇员制的相关管理制度。因此在完善政府雇员制时，是要着重考虑和解决的问题。从总体来看，我国政府雇员制的研究还局限于理论研究阶段，并且很多理论还难以通过实践验证，政府雇员制究竟能否在我国这种复杂的大环境中生存还有待实践检验。