近年来，新型城镇化的发展在我国受到关注，最终总结出城镇化要以人为本[7]。遵循社会发展规律，高效稳健推进，注重质量的提高而不是追求数量。改变原有户籍制度，将有工作能力、想留在城市的农村人口逐步变为城镇户口。还有的暂时没有户口农业人口，给他们办理城镇暂住证。为了保障农民工子女的教育水平，应该允许他们异地升学，在城镇中建立专门的农民工学校。不断加大对我国经济发展较慢地区的城镇化支持。提高经济发展速度和对人口的吸引力，给农村转移人口提供更多的就业机会。城市里的基础设施也应该得到不断地强化，使人们的生活质量得到保障。对于经济较发达的东部地区，应该引进新的技术和产业加快新型城镇化的发展。对于城市中的贫困人民，应该由政府开展救济和保障生命安全，给他们建立低价格的生活区。提高城镇土地利用效率，提高公共交通覆盖率，保护文化遗产和自然景观，每个城镇应该有自己特色。加强小城镇和村庄规划管理[8]。通过城镇建设和管理水平的提高，让城镇各有特点、适合居住和生活，不断增添活力和动力。73881

根据国外城镇化的特点，将他们分为五类。第一，像美国那样自由的城镇化。美国的经济一直处在世界领先状态，他们的城镇化水平达到85%，基本实现了城乡一体化[9]。美国没有从大城市开始，而是转向小城镇，使二者之间的经济稳定发展。美国也是农业大国，他们的农业都采用了现代化技术，生产效率极高，美国政府也制定相关政策鼓励农业的发展。第二，西欧国家的城镇化，受到政府的控制。政府通过制定经济规则、法律条例和行政手段引导城镇化的和谐快速发展[10]。第三，发展中国家的城镇化，这些国家曾经受到殖民侵略，资本zhuyi国家主导的工业发展和落后的农业并行，政府没有实权，城镇化速度远远大于工业化速度。第四，亚洲发达国家的城镇化，比如日本。他们汲取美国和西欧城镇化的发展经验，结合本国国情并创新，使他们的城镇化独具特色。第五，印度的城镇化。印度的发展阶段与我国相似，是世界第二人口大国，印度的农村人口向城市转移并不是因为城市的繁荣，而是农村太贫困，他们的城镇化是由贫困推动的[11]。不同国家，不同国情，有不同城镇化发展模式，应该结合本国国情取长补短，使本国的城镇化发展的更好更稳定[12]。论文网

已有研究表明，当前关于城镇化的研究对象以大城市为主 , 且多为东部沿海城市[13]。只能看见部分地区的情况，对经济较滞后的城镇研究不够。不同地区的自然条件和经济条件对城镇的扩张影响是不同的，虽然苏北县城自然条件和经济条件比不过一二线城市,但对其城镇扩张的研究同等重要。因此我选取了徐州睢宁县作为研究对象，从睢宁县的土地扩张和人口增长两方面来显示中国城镇化发展的推进。