欧债危机对经济政策的影响

摘要:已经入关十年有余,国际,尤其是欧债危机对的影响巨大。所以,对外依存度已今非昔比,我们在采用经济政策时,不能光看国内,头痛医头,脚痛医脚,更重要的是以国际,尤其是欧美经济形势的发展趋势为依据,来修定我们的经济政策。

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0引言

加入WTO已经十年有余,对外依存今非昔比,对外依存度已在50百分号左右。所以,国际经济形势,尤其是欧美经济形势对的影响巨大。因此我们,不但要看到国内,更要以国际经济形势,尤其是欧美经济形势的发展趋势为依据。而目前欧美的经济形势是山雨欲来风满楼“。比之2008年雷曼兄弟所造成的经济危机还要严重。为了未雨绸缪,防患于未然,很有必要对欧美经济形势进行分析研究,从而修定我们的经济政策,使我们能更好更快的发展。

1欧债危机发展趋势

继2008年美国金融危之后,欧美。尤其是欧洲危机再起。此次危机起源欧债危机,最先爆发于希腊,自欧洲货币统一于欧元之后,减少了诸多的成本,创造了很多的优势,但是欧元货币体系亦存在一个很大的弊端。那就是欧元区的许多国家没有发行欧洲货币的权利,只有使用权;这样欧元区的一些国家就大量借债来花。欠债还钱,天经地义。但借多了还不起,危机就爆发了,最先爆发危机的是希腊。

2009年11月,希腊财政部宣布其当年财政赤字对其GDP的比例将达13。7百分号,从而导致市场出现恐慌情绪,并最终成为欧洲主权债务危机之发端。2010年5月,希腊主权债务危机全面爆发。由于其传染效应,西班牙。爱尔兰。葡萄牙和意大利等国家,同时出现了信用危机。因此,为阻止欧债危机向全球金融危机演变,欧盟和国际货币基金组织先后紧急出台了1100亿欧元和7500亿欧元的救援措施。欧洲央行则在二级市场上购买私人投资者抛售的希腊国债,以防止其价格下跌和收益率攀升,同时增加了商业银行的短期贷款,放松了贷款抵押条件以缓解货币市场流动性短缺。

2011年下半年,欧债危机向法国等核心国家蔓延的势头有增无减,继希腊大罢工之后,意大利。英国也出现了较为严重的罢工浪潮,甚至传染到了美国,美国也出现了占领华尔街的事件,欧洲银行亦受到严重威胁。标准普尔因此下调他们的评级展望。欧元区十五国惨遭标准普尔逼宫,使解决欧债危机雪上加霜,难度加大,欧债危机何时偃旗息鼓遥遥无期。2011年12月6日,甚至澳大利亚央行亦加入了降息队伍,这一次的行动是该国自2009年金融危机以来,首次背靠背“降息,凸显了欧债危机给其国及其它各洲带来的巨大冲击。

欧债危机本质上是欧元区的诸国以负债的方式提前享受了经济成果,但经济增长却不能支撑这样的消费水平。使寅吃卯粮不可持续。虽然欧元区统一了货币,但各国均有各自的财政政策,即不断扩大债务规模;如前所述,但各国却没有发行货币的权务,其债务规模超过经济承受能力,即还不起债,导致危机终于爆发了。因为各国经济都是相互联系的,所以欧债危机并不仅仅是欧元区发达国家的事情,尤其是对我们中国的影响将是巨大的。

2欧债危机对的影响

欧盟是中国在全世界中最大的贸易伙伴,中国对外贸易出口占据前三位的是欧盟。美国和日本,三者占中国出口总额的60百分号以上。而欧债危机将使欧元区各国的消费信心和实际消费都会大为减少,从而严重影响到中国对欧盟的出口,不仅如此,欧债危机亦不会抛下美国。日本及其他国家,无疑对他们亦会产生很大的影响,也会影响到他们的消费信心和实际消费,使之大幅减小。这样也将影响到中国对他们的出品贸易,近年来,中国的对外依存度已经超过50百分号,中国的GDP几乎一半靠外贸拉动;如果中国的对外贸易全部出不去,中国将会发生1929年欧美那样大规模的经济危机,中国的GDP也将像当年美国那样下降50百分号左右。当然不会那样。但是如果中国外贸只下降5百分号-10百分号,对中国的影响也将是巨大的,那样GDP不仅下降5百分号-10百分号,或更多,中国将会有一大批的企业倒闭,将有更多的员工下岗失业。中央对此亦有所预料,因此在十二五计划中,重点强调了要想方设法增加国内消费。

3应对欧债危机的中国之对策

2007年,中国经历了十年有余的物价稳定之后,通货膨胀又开始重燃,为了应对2007年较为严重的通货膨胀,中央政府采取了一系列强有力的措施,笔者不敢恭维,只能说是头痛医头,脚痛医脚。因为当时的中国社会主要矛盾并非是通货膨胀,而是就业问题;当年有几百万的大学生需要就业,有上千万的城镇劳动力需要就业,还有数以亿计的农民需要转移到城市来就业,而几乎所有抑制通胀的措施都将对投资产生影响,即抑制了投制增长,乃至使投资下降。投资下降必然然导致就业减少,严重可使诸多的企业破产倒闭,众多的员工下岗失业。

另外,如前所述中国早已入关,中国的经济与世界经济已经有千丝万缕的联系。2007年末,2008年初,美国次贷危机已经初露端倪,不久即演变成了一场较大级别的世界性金融危机。中国没有预料到这一危机的发生和其严重性,还一味地实行强有力的紧缩政策。这时,中国的外需急剧下降,外贸出口严重受阻,逼使中国的许多企业破产倒闭,工人下岗失业,中央政府立刻停止紧缩政策,开始实施积极的扩张政策,来拉动内需,搞得措手不及,紧张得要命。

如果抓主要矛盾,即主要是解决就业问题,对通货膨胀抑制得不要过份,那么就不会陷入2008年来。2009年初那样的窘境。匆忙地拿出4万亿来拉动内需。

当然,这既是一件坏事,又是一件好事。我们可以吸取其经验教训了。

2011年的通胀并不比2007年差,但党中央国务院抑制通胀并没有采取更强烈的措施,因为有前车之鉴。而且国内主要矛盾不是通胀,而是就业和需求,加之欧债危机的不断曼延,所引发的经济危机可能比2008年美国的次贷危机所引发的全球危机还要严重。因此,在2011年连续几次提高准备金率和存贷款利率后,于2011年末和2012年初开始降低银行准备金率。

不可能永远以低工资为基础的低成本来占领发达国家的市场,来与其他国家进行竞争。这样也表明我们普通员工的生活水平永远要比其他国家低;那也是不可能的,因为我们企业中员工的工资随着经济和社会的发展将不断增加,尤其人口红利不再,劳动力短缺的时候(那一天迟早迟晚要到来,现在已经初露端倪),企业员工的工资将大幅提高。其意味着产品成本的增加。增加到一定程度的时候,中国的国际市场将被劳动力更加廉价,成本更低的东南亚。非洲等发展中国家所占领。诚然,那时可以进行产业结构调,发展一些高科技的产品,但不可能全部是这样的高科技产品。而大陆型的普通产品,若不生产的话,将会有更多的企业破产倒闭,更多的员工下岗失业,而解决的办法就是外需不行则靠内需拉动。

内需主要是消费,尤其是居民消费,拉动消费是有可能的。近年来,中国的居民消费只占GDP的35百分号左右,而美国是70百分号左右,日本是60百分号左右,而印度占50百分号左右。因此,拉动消费,特别是居民消费是有相当大的空间的。

拉动居民消费,无非就是两条,一条是增加居民收入,二条是促进居民消费。

增加居民收入比较好做,在经济发展的前提下,不断增加劳动者的收入,使其收入增长与GDP增长和国民收入增长同步,特别是现在,两级分化比较严重,收入差距不断增大,应尽快提高低收入者的工资收入,这样不但会缩小收入差距和避免两级分化,还有利于消费的增加。

促进消费是一个比较难的事情,美国人之所以敢于花钱,不仅是民族个性的原因,更重要的是美国的社会保障比较健全,所以美国人的后顾之忧较少,于是他们就可以勇敢大胆地花钱消费了。我们中华民族的个性是比较节俭,更愿意攒钱,而不崇尚消费,无疑这样就限制了消费的增长。而更重要的限制消费的原因是社会保障不健全,亦即后顾之忧太多。就医。养老。住房。上大学,仅此四大项都需要不菲的资金,要保证他们的实现,那就只有抑制当前消费而多多地存钱了。所以中国人的绝大多数不能勇敢。大胆地花钱消费了。

只有健全和完善的社会保障制度,才能才根本上解决普通大众的后顾之忧,才能够解决消费增长过慢,解决了这一问题之后,是要改变民族的个性,鼓励他们积极消费,为国家和社会的发展贡献一份力量。那是因为没有消费,就没有生产,没有生产就没有就业,社会就无法安定,也就没有GDP的增长,亦没有经济和社会的快速发展。

参考文献:

[1]新浪网。

[2]凤凰网。

作者简介:那声润(1957-),男,黑龙江哈尔滨人,海南大学经济与管理教授,从事经管理论教学及研究工作。

欧债危机对经济政策的影响