论土地资源管理政策的调整

在对土地资源现状进行深入研究过程中,清楚了解到因为人口增长速度过快导致土地资源分配不均匀的情况大幅度发生。而且在现在城乡经济不断发展的状态下,对土地资源的需求也逐渐上升。如果对土地资源管理政策还局限在传统模式下,就会导致城市建设和生态发展并不能完全衔接。这论文网样就会引起城市土地分配不合理和农民滥用土地的现象。针对于此就需要对现存的土地管理政策做出深入分析,并对其中存在的弊端作出合理有效的解决,从根本的角度上促使土地资源管理得到更好的发展。

1土地资源现状

在对土地资源现状进行深入分析,清楚了解到土地发展现状主要表现在处于人多地少的阶段,这个阶段下导致土地分配不均匀的情况有很大的提升。也就是说土地资源对人们来说是一项比较稀缺的资源,这对城市和农业发展都起到非常严重的阻碍作用,使得可持续发展并不能全面落实。种种情况的出现对经济发展产生非常严重的影响。加上今年开始实施二胎计划,这就说明人口在未来很长时间内会处于高速增长的状态,这就会导致人均土地分配更难实施,土地和人口之间的矛盾也逐渐显现。

另外在城市和工业制造不断发展的过程中,对土地的征用也呈现出一个逐渐上涨的趋势,这就导致农用土地面积大幅度减少。而且在现在社会建筑行业经常会采取一定手段私自占用土地建设其他建筑物和工厂设施,这种情况在很大程度上会造成土地资源浪费。对于现在农业和建筑业都处于不断发展的过程中,两者之间对土地的需求都有一定增长,提高了两项产业建设之间的矛盾,针对于此就需要提出有效的策略对这种情况作出合理的解决。

在对现存的土地管理政策进行深入研究,清楚发现各个省份制定的土地资源管理政策并不能全面解决当前土地发展过程中出现的问题。而且现在社会政府在制定土地资源政策的时候往往都注重如何提高土地自身利用效率,而忽视了对土地资源合理分配的问题,这就提高社会上各个企业对土地资源的肆意征用,对土地资源的就发展产生非常严重的阻碍。

2土地资源管理作用

对于土地资源管理来说,其能够有效改善现存的土地发展状态。而且采用有效的土地资源管理策略对提升土地资源自身利用率和缓解城市间和农业产品推出之间存在的矛盾有非常重要的作用。除此之外对现在的宏观调控问题也能制定出合理的解决方案,因此,土地资源管理政策的实施对社会发展起到非常重要的作用。

土地资源管理具有执法监督的作用,土地管理部门的确立使管理土地资源有了法律依据,它对土地资源具有执法和监管的权力。目前的土地管理法已得到完善,使管理措施可得到有效执行;土地资源员的作用,它使得土地管理的相关法律得到大力宣传,使公民都参与到土地管理当中;与此同时,土地资源管理还具有组织协调的作用,目前土地结构不合理,因此在发展建设当中需要兼顾各方面因素,土地资源管理可使有限的土地得到充分合理的利用,从而解决土地目前所存在的多种矛盾。

目前土地资源还存在着不利因素,由于人口不断增长这对土地资源管理带来了一定的难度,压力也是与日俱增;另外,的城市化工业化进程不断加快,农村用地和城市用地结构存在的矛盾也凸显出来;粗放型用地形势根深蒂固想要转变为集约型存在一定难度。

3土地资源管理政策的调整

人多地少是土地资源目前存在的首要矛盾,预计15年以后人口将达到峰值,这也就促使矛盾更加尖锐,笔者认为想要缓解人多地少的矛盾,首先要控制人口的增长,人口减少人均土地面积就会增加,这样一来就可减轻建设用地的压力从而也能促进经济的增长。控制人口增长就要从人口素质入手,由于农村人口素质较低,这也就导致了生育率要高于城市,因此要控人口增长还要提高人口素质。

对土地进行合理的开发和利用,目前城市建设对土地的利用主要以粗放型的方式为主,这使得土地资源遭到严重的浪费降低了生产率,目前的土地资源水平不适宜使用粗放型的形式,这样只会加剧现有的矛盾。对比粗放型,使用集约化利用土地资源的方式更符合国情在城市建设中应合理利用土地资源,以改造旧城区为主,减少新土地的开发,提高土地的集约程度。针对城市建设节约用地,在不影响生产和生活的前提下,可适度的提高建筑的容积率和密度。

对城市建设进行合理的规划的中心环节就是对土地资源进行合理的使用。由于人口众多,因此土地资源较为稀缺,所以对城市的规划也要立足国情。农村土地也耕地为主,城市土地以建设为主,想要合理规划土地就要从宏观和微观两个方面考虑。

土地管理力度不够也是导致土地资源严重浪费的一个重要因素,因此,想要使土地资源得到有效的利用和保护,相关部门就要完善土地资源管理制度,坚持土地资源管理政策的调整。土地资源管理具有执法监督的作用,土地管理部门的确立使管理土地资源有了法律依据,它对土地资源具有执法和监管的权力。除此之外,相关部门要严格控制土地开发,在未经许可的情况下,禁止对新土地和农用地的征用,可以运用法律或者经济的手段对其进行控制。

在发展城市建设的同时也要兼顾农村用地,目前的状况是城市建设用地与农村用地的结构都存在着不合理的现象,目前很多地区存在着占用农村耕地面积兴建城郊的工业园区,这导致了城市和农村发展水平的存在着差异,发展状况不平衡。尽管城市化工作不断推进,土地管理政策要做到既要保持城市化水平又不影响农村耕地,两者要兼顾发展才能促使经济的增长。

结束语

在现在土地资源和人口增长的问题中可以看出传统的土地资源管理已经不能全面满足现在社会发展需求,因此这就需要在原有的基础上对土地资源管理制定有效管理政策。从本文可以看出现存的土地问题主要在于土地资源分配不合理,因此在制定土地资源管理的时候就需要对这一点进行深入考虑,从根本的角度上促使土地资源管理得到更好的发展。

论土地资源管理政策的调整