2007年,上市公司。证券公司。基金管理公司。期货经纪公司以及证券投资基金已经全面执行企业会计准则(以下简称新准则“)。在这一大背景下,国有企业应何时执行新准则?面对新准则的挑战,国有企业如何应对?如果执行新准则,应该做好哪些准备工作?笔者认为,国有企业应对新准则,应紧紧把握三个要点_把握方向论文网,领会实质,稳妥推进。

把握方向

当前形势下,新旧会计标准并存的格局依然存在。尽管新准则已在上市公司等全面实施,但原来发布的行业会计制度和企业会计制度以及相关专业核算办法。问题解答等并未废止,行业会计制度与企业会计制度并存,原会计准则与新会计准则并存。

企业会计制度自2001年起在所有股份有限公司实施,但自2007年开始执行新准则的上市公司不再执行企业会计制度。必须注意的是,其他已经执行企业会计制度的企业应继续执行,同时还应执行相关专业核算办法及问题解答。此外,部分尚未执行企业会计制度的国有企业,仍应执行财政部1993年发布的相应行业会计制度。

对于基础工作比较扎实。效益较好的国有企业,财政部鼓励执行新准则。但是,由于新准则改革了会计确认与计量原则,可能影响国有企业的绩效考核,因此,希望执行新准则的国有企业,应与财政。国资等相关部门及时沟通,相关会计政策应由股东大会或董事会按规定程序表决通过。

大中型企业实施新准则乃大势所趋。财政部副部长王军最近明确指出,新准则2007年在上市公司实施一年后,经过总结。调整和完善措施,2008年推出符合条件的国有企业实施企业会计准则体系,到2009年争取全面推开,所有大中型企业全面执行这套准则体系“。因此,新旧准则并存的格局时间不会太长,国有大中型企业实施新准则是基本方向,是大势所趋,符合国际会计惯例。

最近,国际会计准则理事会发布了中小主体国际财务报告准则(征求意见稿),明确规定具有公共受托责任(publicaccountability)的主体应全面执行国际财务报告准则(IFRS),其他主体应执行专门为中小主体制定的简化国际财务报告准则,目的是减轻报告负担,降低信息成本。所谓具有公共责任的主体,主要是指公开发行证券的主体以及银行。保险。证券经纪。养老基金。共同基金。投资银行等机构。

就而言,上市公司及大中型企业执行新准则符合国际惯例,是会计标准与国际趋同的一项重要内容。所以,下一步会计改革的方向非常明确:上市公司。金融证券保险企业。大中型企业等具有公共受托责任“的主体执行新准则,其他企业则执行小企业会计制度。因此,2004年发布的小企业会计制度并不会废止,但会逐步修改与完善。

领会实质

首先,新准则要求更加真实。完整地反映企业的财务状况和经营成果,细化信息披露,强化管理层责任。

新准则引入公允价值计量,会计政策比较灵活,要求会计人员进行大量的职业判断。对此,许多企业以为会计准则灵活了,会计人员毛估估“就行了,这是一种极为错误的认识。新准则的确增加了管理层会计政策选择的权利,但并不是给予企业完全自由,实质是增加了管理层责任。

会计政策选择的权利在企业,但责任也在企业。如果企业提供的会计信息未能真实。完整地反映企业的财务状况和经营成果,企业应负相应的责任,这也是安然事件后国际会计准则发展的一个基本趋势,即会计处理的权利和责任均由企业承担,强化管理层责任。对此,新准则要求管理层应在财务报告中作出遵循企业会计准则的声明“,就是管理层要承诺所提供的财务会计信息遵循了企业会计准则,并对此承担相应的责任。

新修订的刑法规定,上市公司的董事。监事。高级管理人员违背对公司的忠实义务,利用职务便利,操纵上市公司,致使上市公司利益遭受重大损失的,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;致使上市公司利益遭受特别重大损失的,处3年以上7年以下有期徒刑,并处罚金。

新准则细化了信息披露,实际上通过财务报告公开了企业与会计处理相关的所有信息,将企业暴露在公众面前,从另外一个层面加大了对企业管理层的监督力度,对此企业管理层必须有清醒的认识。

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