旅游资源优势的精准扶贫路径研究

中图分类号:F590;F323。8文献标志码:A文章编号:1673-291X(2017)17-0141-05

引言

贫困现象伴随着人类历史的发展而存在,成为制约和困扰人类生存和发展的痼疾。2016年,国家发展和改革委员会主任徐论文网绍史在谈及减贫问题时指出,2016年全国农村贫困人口为7017万人,83。5万个自然村,全国不仅有14个连片特困地区,除京津沪3个直辖市外,其余28个省级行政区都存在相当数量的生活在贫困线以下的群众。贫困程度依然深[1]。根据关于印发乡村旅游扶贫工程行动方案的通知的目标,到2016年,将确立2。26万个贫困村为乡村旅游重点村,贫困人口数量为747万人。十三五“期间,力争通过发展乡村旅游带动全国25个省(区。市)2。26万个建档立卡贫困村。230万贫困户。747万贫困人口实现脱贫。通过实施乡村旅游扶贫工程,使全国1万个乡村旅游扶贫重点村年旅游经营收入达到100万元,贫困人口年人均旅游收入达到1万元以上。“[2]在,大多数贫困村地处交通闭塞,区位偏远地区,扶贫难度很大。但是,这些贫困村由于可进入条件的制约,其生态条件反而保留的较好,具备生态扶贫。旅游扶贫的潜在条件。因此,关注具备旅游资源优势的贫困乡村的扶贫路径研究,具备例地的意义和借鉴价值。

精准扶贫是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境。不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别。精确帮扶。精确管理的治贫方式(百度百科)[3]。一般来说,精准扶贫主要是就贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁。目前国内对旅游精准扶贫的研究比较有代表性的观点有:邓小海等(2015)提出了旅游扶贫目标人群识别的市场甄别机制和意愿―能力“识别模型及旅游扶贫项目识别的RHB“框架[4]。汪三贵等(2015)认为,通过对贫困人口有针对性的帮扶,从根本上消除导致贫困的各种因素和障碍,达到可持续脱贫的目标[5]。黄承伟(2015)等认为,精准扶贫是新时期扶贫战略思想之一,也是提高扶贫开发效果的必然路径选择[6]。陈秋华等(2016)认为,乡村旅游精准扶贫是一个动态。不断反馈。开放运行的有机系统,其目标的实现是精准扶贫识别。精准扶贫帮扶。精准扶贫管理三部分共同作用的结果,并且该系统会随着乡村旅游扶贫环境变化和实践的发展而发生变化;认为乡村旅游精准扶贫是乡村旅游精准扶贫是一种全新的扶贫模式,是针对不同贫困地区的乡村旅游扶贫开发条件。不同贫困人口的状况,运用科学有效的程序和方法对乡村旅游扶贫目标对象进行精准识别。精准帮扶和精准管理,以实现乡村旅游扶贫扶真贫“和真扶贫“目标的扶贫方式[7]。

一。赤溪村的区位

(一)赤溪村区位条件

赤溪村位于福建省福鼎市西南部,地处5A级国家风景名?偾?太姥山西麓,隶属于溪镇,距福鼎市区65km,距离溪镇23km。赤溪村北依经济发达的浙江省,北距温州市120km,南依托福州市。厦门市及闽南金三角,距离省会城市福州市200km,厦门市200km,闽东机场50km;紧邻霞浦县杨家溪景区,距离霞浦牙城镇沈海高速出口仅20km。

(二)赤溪村资源条件

赤溪村的主要资源为山。川。田。茶等生态资源。境内群山起伏,层峦叠嶂,九鲤溪。下山溪在赤溪村交汇而过,注入东海。溪流两岸青山夹峙弯曲,水流湍急,水质优良,蕴含丰富的水电资源;特别是太姥山九鲤溪瀑景区位于太姥山岳景区西南侧,因九鲤溪得名,面积25km2,九鲤溪下游延伸至霞浦县境内杨家溪,形成著名的杨家溪景区。赤溪村境内九鲤溪平均河面宽度约为50m,总长度约为2。6km,经权威机构检测,水质理化性能达到优质水平。九鲤溪上游生存者水中国宝“之称的桃花水母。下山溪河面主体宽度约为30―60m,境内总长度约4。4km,水质优良。

赤溪村森林植被覆盖率达90百分号,耕地少,具有典型的闽东八山一水一分田“的特征。少量耕地集中在中心村东部的盆地地区,茶山则主要集中在其自然村坑里弄。溪南山及邱宅一带的山地缓坡地带。

(三)赤溪村现有人口及经济条件

截至2015年,赤溪村有人口408户,共1808人,其中,畲族人口712人,占总人口的40百分号。赤溪村原辖14个自然村,十多年来,随着扶贫政策的有效实施,偏远山村的人口不断向中心村集中,目前,除溪东自然村的100人,湖里自然村130人还未搬迁到中心村,其他12个自然村的人口已经基本搬迁完毕。中心村现有人口规模为1500人。赤溪村以农业为主,茶叶。毛竹是主要收入,依托九鲤溪。天洲溪的优良水质发展淡水养殖,出产香鱼。鲲鱼和草鱼。

二。赤溪村旅游发展条件

根据现有资料和作者调查,基本确定赤溪村旅游资源分属8个主类,18个亚类,35个基本类型,66个资源单体(见表1)。

从表1可以分析得出:第一,赤溪村旅游资源总量丰富。根据资源分析表(表1),赤溪村旅游资源分属8个主类,18个亚类,35个基本类型,66个资源单体。第二,赤溪村在太姥山山岳地质景观中凸显人文特性。赤溪村地处太姥山景区内,而太姥山景区属于粗粒花岗岩地貌,以小型式峰林为主的地貌类型,是国内唯一的花岗岩丘陵的地形上发育的峰林地貌的地区,也是国内晶洞花岗岩带上唯一的峰林地貌,但在赤溪村总共66个资源单体中,综合人文旅游资源占42个,占到总资源单体的63。6百分号,赤溪村以其人文景观见长,人文景观资源特色明显。第三,赤溪村扶贫人文旅游资源具备独一性。赤溪村作为中国扶贫第一村,村内立有中国扶贫第一村“的牌子,历年来受到。汪洋等党和国家领导人关注,以及国家扶贫办等的持续引导,其30多年的扶贫历程,留下了大量的人事记录。实践和相关文物。赤溪村的扶贫历程是中国农村30多年扶贫历程的真实写照。因此,其形成的人文扶贫旅游资源具备独一性。三。太姥山旅游发展概况

(一)太姥山概况

太姥山位于闽浙边界的福建省福鼎市境内,北邻浙江温州118km,南距福建省福州市200km,雄峙于东海之滨,山海相依。傲岸秀拔,以山海大观“称奇。传说东海诸仙常年聚会于此,故有海上仙都“的美誉。太姥山北望浙江雁荡。西眺福建武夷,三者成鼎足之势,闽人称武夷。太姥为双绝,浙人视雁荡。太姥为昆仲,构成闽越三大名山。太姥山作为第二批国家重点风景名胜区,其观赏面积有92。02km2,保护面积为200km2,是一处以花岗岩峰林岩洞为特色,融山。海。川和人文景观于一体,以峰峻。石奇。洞异。溪秀。瀑急。云幻等自然景观以及古寺石雕。摩崖碑刻等丰富的人文景观而闻名遐迩。

太姥山于2010年10月获得世界地质公园称号,2013年10月获得国家5A期景区荣誉称号,目前还有国家级风景名胜区。国家自然遗产等称号。目前,太姥山有太姥山岳。九鲤溪瀑。晴川海滨。福瑶列岛。桑园翠湖等5个景区。赤溪村位于太姥山西麓九鲤溪瀑景区内。

(二)太姥山旅游发展现状

评价太姥山景区近年来旅游发展情况,主要截取2004―2014年太姥山风景区游客量来进行评价,由此可以看出处在九鲤溪景区的赤溪村旅游发展优势,以及可能存在的旅游扶贫发展优势。

从表2分析得出,(1)近10年,太姥山游客量总体呈增长趋势,从2004年的373058人增长到2014年的751672,增长量达到100百分号。(2)九鲤溪瀑景区,游客量的增长速速,九鲤溪瀑景区游客量10年间增加了463倍,从5000人增长到92648人,游客总量跃居太姥山5个景区的第二位,仅次于主景区太姥山岳景区。(3)赤溪村所在的九鲤溪瀑景区旅游发展迅速,赤溪村由于其所在的?^位优势明显而可能受益。

四。赤溪村现有旅游发展情况

(一)赤溪村旅游发展现状

2004年以来,赤溪村结合乡村扶贫,采取了一系列发展旅游措施,截至2016年,赤溪村共有五家旅游公司,分别是万博华。鼎煜。耕乐源和杜氏休闲农庄。赤文峰。目前主要开发的旅游项目有竹筏漂流。真人CS野战基地。生态农业观光园。七彩蝴蝶园。耕乐园等。全村共有73家各类民宿。小超市。农家乐和特产店,村民在旅游公司直接就业的有160人,年人均工资3万多元,旅游旺季时临时用工400多人,每天收入130―150元。目前,赤溪村民从旅游相关产业获得可支配收入945万元左右,扣除外出人员务工收入,旅游收入占比达58百分号;全村年收入稳定在10万元以上的家庭近150户,占总户数的37百分号。(资料来源:赤溪旅游扶贫试点规划(2015―2035);赤溪村村委会提供;福鼎赤溪合作社杜秉灼先生)。

(二)赤溪村旅游发展所采取的措施

根据田野调查,走访村两委。座谈会。旅游公司负责人,以及查阅相关资料,发现赤溪村发展旅游所采取的措施主要有如下几方面。

第一,引进旅游公司开发旅游。2004年引进福建太姥山万博华旅游开发有限公司,在赤溪村及周边乡村进行旅游景点开发建设。赤溪村在2004年开始发展旅游,先后投入7000多万元,对这个贫困山村的旅游发展实施改善起到很大的作用。第二,提升基础设施,改善交通状况,主动融入太姥山大旅游格局。2015年,总长20。5km。总投资3。19亿元的杨家溪至赤溪的旅游公路建成通车,自此赤溪村到沈海高速互通口仅需20分钟,打通了赤溪村至沈海高速的通道;2015年还完成太姥山至赤溪的旅游公路的改造升级。这两条公路的通车,赤溪村连通太姥山的最后一公里“将被打通,赤溪村将成为霞浦―杨家溪――九鲤溪―太姥山沿海热点旅游线路上的集散地。太姥山旅游服务的重要支点。第三,赤溪村利用丰富的山林和淡水资源,以公司+专业合作组织+基地+农户“的模式发展生态农业。乡村旅游业与生态农业相互融合。相得益彰,产业链条不断拉长加粗。目前,赤溪村有600多亩耕地被流转给旅游公司和专业合作社,村民每年每亩收取不少于500元的土地流转费,还通过入股。务工等使收入稳步增长,村民种植。养殖的茶。果。蔬。鱼。禽等直接被游客消费,实现了附加值最大化。第四,保护青山绿水,做好生态文章。2003年,赤溪村否决了一个下山溪小水电项目,使当地的峡谷溪瀑资源得以保护。现在,赤溪村制定了以促进旅游发展为主要内容的村规民约,同时以房前屋后菜地化。田间资源是公园“为特色,推进环境综合整治和整体景观设计建设。坚持将旅游元素融入美丽乡村“建设,保护生态环境,尽可能做到不推山。不填塘。不砍树。不搞过度硬化,因地制宜,突出乡土气息和地方特色,保护历史建筑。

(三)赤溪村近十年居民收入情况分析

从表3可以看出,近十年来,赤溪粗农民人均纯收入在逐年增长,农民纯收入2015年比2004年翻了4倍多。

对比表2和表3可以得出,赤溪村村民收入的增长和九鲤溪景区游客量的增加是成正比的。按旅游收入占比达总收入的58百分号计算,旅游人数的增加。旅游收入的增长直接给村民带来可观收益,直接服务于旅游扶贫。

结论

第一,赤溪村区位优势明显,具备区位资源优势发展旅游扶贫。虽然是贫困村,但地处国家5A级风景区太姥山内,是太姥山九鲤溪瀑景区中重要的村庄,具备借道著名景区发展旅游扶贫的区位优势。第二,赤溪村自身资源总量丰富,种类较为齐全,特色明显,具备发展旅游的资源优势。赤溪村虽然可以依托5A级景区太姥山的旅游开发做好旅游开发工作,但其自身在自然旅游资源和人文旅游资源方面形成独特的优势,特别是独特人事资源这一块其他地方所没有的,具备发展扶贫旅游的优势。第三,赤溪村充分利用各种资源,主动接受所在景区旅游发展辐射,因地制宜发展旅游,其做法值得学习。几年来,赤溪村充分利用旅游资源,引进旅游公司,借鸡生蛋,建设旅游景点,兴建农家乐,鼓公励村民到旅游企业就业,从旅游业态的发展到就业岗位的获得,最终原住民经济效益的稳步提升,其做法值得借鉴。第四,赤溪村发挥旅游资源优势,积极思考旅游开发和旅游扶贫无缝对接,让村庄百姓直接受益,其方法和路径值得借鉴。作为著名风景名胜区内的贫困村,赤溪村将旅游开发与扶贫坚攻进行深度融合。无缝对接,发展乡村旅游直接承载乡村扶贫功能,形成了旅游产业蓬勃发展。扶贫攻坚持续推进。老百姓直接受益的良好扶贫局面,这种路径和效果值得借鉴和研究。

旅游资源优势的精准扶贫路径研究