浅析加入WTO对中小企业的影响及发展对策

中国于2001年11月11日正式成为世界贸易组织(WTO)成员,标志着对外改革开放已取得阶段性成果,经济制度从社会主义计划经济不可逆转地完全过渡到社会主义市场经济。改革开放近30年来,中小企业蓬勃发展,已成为推动经济增长的重要力量。据有关资论文网料显示,中小企业目前已超过1000万家,占全部注册企业的99％。

1加入WTO对中小企业的影响

中小企业是国民经济的重要组成部分,中小企业的兴衰决定着经济的繁荣与否。加入WTO后,随着参与经济全球化合作程度的不断加深,中小企业面临的国际竞争日益激烈,这将对中小企业的发展产生深远的影响

1。1有利影响

1。1。1加入WTO有利于吸引。利用外国资金。中小企业相对于国有企业来说具有规模小。约束力小。反应灵活的特点,但也有资金缺乏的劣势。加入WTO这个经济联合国,外国投资者将在中国享受国民待遇,其投资意向便会瞅准见利快。效益相对较好的中小企业,从而获得相应的投资回报。

1。1。２加入WTO有利于促进中小企业加快技术进步和加强经营管理。入世后具有技术竞争优势的外国产品。企业将大量进入中国市场这就迫使中小企业加快技术创新。技术改造。技术进步,实现产品更新。产业升级,同时也为其学习采用外国先进的管理技术。方法。手段,提高科学管理水平提供了必要和可能。

1。1。3加入WTO为中小企业提供更广阔的发展空间,意味着中国与世界的联系更加密切,这为中国中小企业在更广阔的领域内参与国际竞争,提供了更大的发展空间。中小企业是中国国民经济的重要组成部分,对中国经济增长。社会发展。人民生活。提供就业机会,发挥着极其重要的作用。加入WTO,意味着中国对外开放进入新的阶段,中国经济在更大程度上融入整个世界。

1。1。4加入WTO中小企业面临更公平的市场竞争环境。中小企业是在经济体制转轨的过程中发展起来的,受传统体制。观念等方面的影响,中小企业尤其是民营中小企业没有得到与大中型企业尤其是国有大中型企业一样的待遇,甚至受到排斥。打击。限期。

1。1。5加入WTO作为经济全球化进程的有机组成部分,促进了世界市场的扩大,也促进了技术的更快进步。现代技术发展尤其是互联网“技术的发展,为大。中。小企业在信息获取与传递方面提供了同样的平台与渠道。现代通讯。交通与金融工具的发展,为中小企业节省运输费用。参与国际市场竞争,提供了更加便利的条件。

1。2不利影响

1。2。1中小企业的本土化优势将消失殆尽。中小企业中很大一部分是乡镇企业,大多是依赖天时地利发展起来的。加入WTO后,市场的游戏规则“趋向透明,乡镇企业所具有的本土化优势将消失殆尽,一批中小企业将被淘汰。

1。2。2中小企业将失去成本优势。现阶段,中小企业参与国际竞争,主要是依靠在资源竞争上的绝对优势和比较优势,加入WTO后,中国进一步开放了国内市场,国外商品将大量涌入,中小企业的竞争态势趋于明朗化。国际化。激烈化。

另外,加入WTO后,那些尚未改制的。传统的国有和集体中小企业,由于设备陈旧。技术水平低下。管理者素质低和经营机制僵化等原因,要取得发展将会更难

2应对WTO中小企业发展的政策措施及对策

2。1优先统一内资企业的国民待遇。

按照WTO的要求,必须实行内外资统一的国民待遇。在解决历史遗留问题上,尽快赋予非国有企业与国有企业,中小企业与大企业相同的国民待遇。

2。2加大中小企业结构调整的力度。

要采取劳动密集型和技术密集型并重的中小企业扶持政策,制定促进技术含量高的劳动密集型产业和高技术产业中的劳动密集型生产环节中小企业优先发展的战略,鼓励中小企业分类发展。

2。3加大对中小企业的改制力度。

加大国有。集体中小企业改制,加快企业制度创新。国有。集体企业的投资主体或主管部门要尊重中小企业改制的自主选择,支持中小企业通过各种形式的改制走向市场。改制的形式采取公司制。股份合作制。合伙制等,也可以是在依法评估。安置职工以及可以落实或经营群体出资;既可以是职工出资,也可以是经营者或经营集体出资;既可以是货币。实物出资,也可以是技术。管理。知识产权等要素出资。企业改制要紧紧围绕市场,制定企业发展目标和实施方案。大力吸引不同所有制性质的资本创办中小企业,形成较为宽松的中小企业准入机制。吸引和鼓励外资投资创业。放宽内资企业与外资企业合作的条件,设立中外合资。合作企业。

2。4加大对中小企业融资的力度。

2。4。1通过政策性融资渠道,建立为中小企业融资服务的政策性金融机构。

一是建立中小企业政策性银行,或委托现有商业银行办理中小企业政策性融资业务。二是中小企业银行的资金来源,可由中央财政拨款,也可由中央和地方政府共同出资。三是在融资方式上,以长期信贷资金融通为主。

2。4。2创造新的直接融资方式。

直接融资具有能够得到不需要偿还的外部所有权融资。改善企业资产负债结构。有效配置社会资源等优势,是解决中小企业融资难。融资渠道单一的重要途径。一是对中小企业进行股份制改造。二是发展创业投资基金。三是发展多层次的资本市场。

2。4。3拓展间接融资渠道。

例如,建立国有商业银行。其它商业银行和信用合作机构相结合的中小企业融资体系;拓展相应的银行中间业务,可以为中小企业的票据办理贴现。再贴现提供方便;发展融资租赁业务,为中小企业技术改造融通资金提供等方面比其它金融手段更具优势。

2。5要利用税收政策促进中小企业的发展。

取消按所有制性质和经济性质制定的税收政策优惠,坚持税收优惠按国家产业政策向农业。基础产业。高新技术产业及其它需要国家扶持的产业倾斜,使各种经济成分在税收政策环境上待遇平等。统一内外企业所得税制,改变目前外资企业优惠多,内资企业优惠少,使内资企业处于不平等竞争地位的现象。

加快企业折旧,对中小企业用一定数额的利润再投资实行税收抵免,投资的净资产损失可以从应纳税所得中扣除。

中小企业用于科技开发的支出,可以在一定幅度年抵扣款。允许个人独资和合资企业在企业所得税和个人所得税之间进行选择。优化对中小企业的税收服务,加强对中小企业的税收宣传和纳税辅导,及时为中小企业办理税务登记。一般纳税入认定。发票购买等涉税适宜。同时,从中小企业的户籍管理和税源监控,强化责任制,及时掌握中小企业经营状况,把优质服务和强化管理结合起来,促进中小企业在提高管理水平和经济效益的基础上提高税收贡献率。

除此之外,在法制环境方面,还要构筑一个良好的法制环境,进而保障中小企业特别是高新技术产业发展的各种行政措施和政策的顺利实施。

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