1。 中国社会各阶层的矛盾。集中的表现在公共物品的供求关系方面以及公共领域的分配压力上。以至于变成了现实中的“踢皮球”，大家都不愿意承担这份责任，使得权力的拥有不能与应当履行的责任相平衡。这样做的最终后果就是，公共物品的需求不光得不到满足，而且还导致了矛盾的加剧。

2。 公共物品短缺的问题。矛盾都是积少成多的，最初开始于社会公共物品的投入与产出之间的不平衡。中国工商业的发展是随时变化的，同时需要着庞大的公共物品，以往适用的管理体制不能完全适应日益变化的供给关系。为了将权力集中，造成了责任不能完全承担的后果。

（二）我国公共供求关系矛盾的原因分析

1。 中国社会各阶层的矛盾成因。文献综述

之所以造成中国社会各阶层的矛盾，是因为我国实行的改革开放策略是利用一部分人的能力先富起来的方法，与体制内外相适应。这种方式是改革开放事业取得初步成功的理由，同时这也是实现共同富裕的矛盾关键点之一。社会供需之间存在的诸多矛盾，最后最根本的来说还是需要依靠国家计划和政府力量来调节和控制，从这点上讲就对国家提出了要求，政府置身于经济活动领域中。正如恩格斯所说我们还没有处理好牺牲一些人的利益来满足另一些人的需要之间的矛盾，却让所有人来共同享受大家努力创造出来的美好局面，没有使得社会成员的才能都得到充分的发展，因此和谐社会的局面也尚未形成。 

2。 公共物品短缺的成因。

接着我们谈一个公共物品的短缺问题。改革开放以来，我国政府总是主导着公共服务的开展，在持续的社会经济发展的同时，公民也更多的需求公共服务并希望从中获得权益，由此政府的服务方向和广度也在不断提升。由于政府是主导着，是大方向的“掌舵人”，政府就必须面对一个事实，那就是公共服务的供给成本本身是很高的，而且公共物品的数量不是很充足，政府财政入不敷出，不能提供足够大多数人享受的公共服务，也无法满足人民大众各种各样的的公共服务需求。所以摆在政府面前的一个难解之题就是如何去处理好公共供求之间的矛盾关系。在市场经济条件下,市场供求的变化主要是由供求本身决定的,而影响供求关系的内在和外在因素很多,其中包括价格、就业、收入、社会保障等诸多因素。