由选出的经营代表或员工代表组成组织委员会 (1)由企业经营者代表和员工代表按人数对等原则组成；(2)由企业全体员工选出的员工代表组成

员工建议制 较为普遍的一种员工参与管理形式 制定员工建议制度和奖励制度 核心在于提高员工的参与管理主动性，为企业提供良好的计策

自我管理制 一种新型管理方式 激发员工参与管理的自主性 企业在很重视人才的作用，调动员工的积极性、主动性和创造性

经过不断发展和改革，我国企业员工参与管理的形式也逐渐多样化，主要形式有以下几种。

表2 我国企业员工参与管理的形式

名称 地位 参与方式 具体内容

职工代表大会 国有企业员工参与管理的基本形式，具有中国特色的职工参与制 职工代表大会的各专门小组 是职工行使民主管理权利的机构

企业管理委员会 《全民所有制工业企业法》明确规定企业要设置该委员会，协助厂长决定企业做决策 通过成立企业管理委员会 职工代表占委员人数的三分之一，主要协助厂长决策

职工董事、监事制度 我国公司制企业员工参与管理的一大举措 通过民主选取的职工代表 《公司法》规定，在有限责任公司和股份有限公司中都应设立员工主管

工会 《公司法》明确规定公司职工要依法组织工会，公司应该为其提供必要条件 通过工会开展组织活动 公司在制定员工工资、福利以及保险等事项时，应当邀请职工代表出席有关会议

员工持股 一种重要的激励措施，能够赋予员工主人翁意识，提高工作积极性 员工拥有所在公司的一定份额的股份 员工通过购买或者被奖励的方式获得公司一部分股份，从而使自身利益和企业利益联系在一起

二、影响国有企业员工参与管理的因素

（一）领导层面因素

企业领导者所拥有的特质对员工参与管理有着重要影响，高层管理者在某种程度上决定了企业的发展方向，其管理理念以及授权意识都会影响员工的行为。如果企业领导者想要员工积极参与到管理中去，首先就必须要具备以人为本的管理理念。在工作中，企业成员之间的和谐人际关系，以及企业的协调管理都离不开管理者所创造的合作、团结和信任工作氛围。国有企业的组织结构相对不够扁平化，大部分管理权还是由高层管理者拥有，在这样的结构中，国有企业更需要为员工创造参与管理的机会，满足员工精神需要、物质需要以及最高层次的自我实现的需要。其次，企业领导者的意识也对员工参与产生一定影响，可以说员工参与就是一种授权，是领导者对组织中的权利进一步分配的过程，目的在于提高组织绩效。但是在国有企业中，权力分享对大多数领导者来说还是有一定的难度[8]，对于领导者而言，管理者的主要作用就是要拥有为员工制定工作计划并控制员工的权利，一些高层领导者承认自己并不想将自己的权力授予下属员工,源Z自+优尔=文)论(文]网[www.youerw.com，因为员工做的事情和领导者想要员工做的有一定分歧，授权给员工就会失去对他们的控制，这会使领导者感到不安。因此，具备先进管理理念的领导者需要具备一定的授权意识，而且授权要科学而合理，这样才能增强员工对自身工作的认识，提高工作责任感和动力，实现自身价值和能力。如果领导者授权给员工，但是却不信任员工，那么员工参与管理就没有发挥实质的作用，只是一种形式，还是高层管理者拥有企业权力，整个组织的官僚体制并未发生改变[9]。 国有企业员工参与管理现状分析(3):http://www.youerw.com/guanli/lunwen_52879.html