1.2.4农村人力资源开发

“人力资源开发”概念的提出者是美国学者Nadler,他认为人力资源开发是指“雇主所提供的由组织的学习经验，在某一特定时间内，产生组织绩效与个人成长的可能性。”我国学者张晓梅在其著作《中国农村人力资源开发与利用研究》中对农村人力资源开发也提出了自己的见解“农村人力资源开发是指农村地区根据自身的人口、经济、社会、资源条件，组织一切力量和资金，通过人口数量调解、提高人口健康存量、发展基础教育、促进人口流动、开展职业教育与技术培训等手段或措施，不断促进该地域人力资源的合理配置与利用，满足社会经济发展的全过程。” [11]

这些基本的概念是本文研究的重要基础，对于这些概念的深入理解能够帮助本文在研究过程中源`自,优尔.文;论"文'网[www.youerw.com更好地理解禹州市农村在人力资源开发方面的现状以及分析其当前存在的问题。

2河南省禹州市农村人力资源开发现状

河南省禹州市市农村当前最根本的问题是农村劳动力数量大，但农村劳动力的素质不高。具体而言，当地农村人力资源的基本情况如下：

2.1禹州市农村劳动力就业总体情况

禹州市下辖26个乡（镇）、办事处，农村总人口为1130559人，年龄内劳动力（16-60周岁）人数为629719人，占总人口的55.7%，其中：已转移就业人数为476735人，未就业人数为152984人，分别占劳动力总数的75.71%和24.29%。

2012年全年新转移农村劳动力24196人，其中外出务工人员达4321人（占新转移劳动力17.86%），就地转移19875人（占新转移劳动力82.14%）。截至2012年底，禹州市转移就业农村劳动力达到476735人，其中省外转移就业134075人，省内市外转移就业46314人，禹州市内转移就业296319人[12]。