1.社会利益的冲突是城乡结合部地区各种不良现象产生的根本因素 10

2.人口素质较低是造成城乡结合部环境中不良现象产生的直接因素 10

3.治安力量较弱是城乡结合部地区不良现象受忽视的主要因素 10

4.人口结构和层次的复杂是城乡结合部地区不良现象受忽视甚至加重的重要因素 10

四、城乡结合部社会治安治理的对策 10

（一）加强宣传教育，提高人口素质，减少不良现象 10

（二）积极推进群防群治，充分利用社会的力量参与治安治理 11

（三）推行“零容忍”警务机制，加大巡查打击力度 11

五、结论 11

一、引言

（一）研究背景与研究意义

改革开放后，我国经济社会不断发展，城市化进程速度也在明显加快，城市人口迅速增多，城市规模不断扩大。在城市化进程中，城市空间不断向周围的郊区和农村扩张，原本的村庄慢慢变为城区，这就造成了城市与乡村的交接地带即城乡结合部的产生。由于城乡结合部其自身的活跃性，以及所处地理位置的交叉性，再加上我国长期实行城乡二元管理体制，使得它成为各种社会利益及矛盾的聚集地，导致这个地区的社会治安问题一直十分严峻。城乡结合部汇聚了我国城市化进程中流动人口管理、城市弱势群体聚居、城乡土地分割与城市行政管理弱化等一系列难点问题，尤其是社会治安状况恶化的情况时有发生，离社会治安状况根本好转的目标还有一定的差距，确保社会稳定任重而道远 。

治安问题的实质是社会秩序的失调，而影响社会秩序的因素主要有政治、经济、意识、人口、地理等因素。这些因素也是构建社会环境的重要因素，可以将其概括为政治环境、经济环境、文化环境、社区与公共环境等方面，所以社会环境是影响社会治安的重要因素之一。再加上城乡结合部经济社会变革很快，社会环境复杂，所以社会环境对城乡结合部社会治安影响很大。因此研究城乡结合部社会环境对社会治安的影响是一个非常具有现实意义的课题。

（二）国内外研究现状

（三）研究思路

首先通过分析具有一定代表性的宁波市江北区洪塘街道案例，分析当地的社会治安问题，归纳和总结具有共性的东西。接着对城乡接合部社会环境对社会治安的影响进行分析，找出城乡结合部社会环境的特殊性。最后提出增强城乡结合部治安的对策。

（四）研究理论方法

1.研究理论

本文基于“破窗”理论进行研究。1982年3月詹姆士•威尔逊（James Q. Wilson）及乔治•凯林（George L. Kelling）提出了一个被称为是“破窗理论”（Broken windows theory）的犯罪学理论，并刊于《The Atlantic Monthly》的一篇题为《Broken Windows》的文章。该理论以一幢有少许破窗的建筑为例，指出如果那些破窗不被修理好，可能将会有破坏者破坏更多的窗户，更有甚者会闯入建筑内，如果发现无人居住，也许就在那里造成更大的破坏。这个理论认为环境中的不良现象如果被放任存在，就会导致社会控制力的削弱，从而引起更加严重的无序甚至犯罪。

2.研究方法

2.1文献分析法。通过搜索国内外有关城乡结合部相关文献，掌握目前城乡结合部问题研究的现状和发展趋势，特别是国内外关于城乡结合部解决社会治安问题的相关文献，通过对比、分析和总结，来提出一些有益的思路。 城乡结合部地区社会环境对社会治安的影响(2):http://www.youerw.com/guanli/lunwen_58852.html