2012年1-3月，全国专用设备制造业固定资产的投资为1183.26亿元，同比增长了52.76%，高出同期制造业固定资产投资增幅27.94个百分点。我国专用设备制造业经过建国以来六十年的发展，已成为我国经济发展的重要支柱产业，行业规模排名全球第四。 

但是从整体上看，我国还远不是专用设备制造强国，产业大而不强。最主要的原因就是我国专用设备制造企业自主创新能力薄弱、基础制造水平落后、低水平重复建设、自主创新产品推广应用困难等。2008年以来，国内外市场装备需求萎缩，我国专用设备制造业持续多年的高速增长态势放缓，此时正是进行产业升级、转变增长方式的大好时机。

2.2 专用设备制造企业的运营模式（ETO）的生产特点

专业设备制造企业是一种典型的ETO（Engineer To Order）模式，即根据客户需求设计和制造产品，一般为单件制造且客户化程度很高。产品一般多为大型复杂产品，产品的组成复杂、技术复杂、工艺复杂、生产周期长、交付过程复杂。文献综述

专用设备制造企业的产品一般都是的装备类产品，为其它制造企业提供装备或工作母机。其产品的复杂性主要表现在:产品的结构十分复杂，物料清单BOM可多达十几层；技术结构复杂，有机械、电子、控制多中技术系统。产品的生产周期长，给管理带来极大的复杂性。专用设备制造的全周期要经过产品设计、工艺工装设计、工装模具制造、产品制造、现场安装调试、启动运行、用户预验收、保用期、最后用户验收等等流程，生产周期长，增加了管理的复杂性；交付过程复杂：产品的多次交付，一般还包括安装、调试等多个环节；产品使用周期长，涉及到未来运行维护直至退役的产品使用后续的管理和服务。

从生产运营的角度看具有如下几个方面的特点：

（1）产品按订单设计、按客户特殊需求生产，生产和技术的集成度要求高

专用设备制造企业产品生产周期一般都很长，生产技术准备时间也很长。由于产品的性能要求和结构特点是由用户根据自身的特殊需要提出来的。企业接到的一个客户订单后，需要按客户提出的要求进行单独设计。在产品设计完成后，需要进行生产技术的准备，包括要解决工装的设计制造，即工具、卡具和模具这类工装工具的设计和制造。还要制定专门的工艺路线，包括工序的安排、在什么设备上加工、加工时长和精度要求，采用什么刀具、卡具等，工作量是巨大的，从而导致生产周期加长。产品的加工周期也很长，而且由于产品的复杂性和较长的生产周期，也增加了企业管理上的复杂性。来.自/优尔论|文-网www.youerw.com/

（2）关键资源、关键路径决定了产品的交货期。

专用设备制造企业制造的产品是装备类产品，这些产品一般都是比较大型的，需要使用一些大型或超大型的机械来生产这些产品，这些大型的机械由于价格高昂，占地面积大，往往企业只会配制一套，因此在产品的生产中形成了关键资源，这些关键资源的产出影响了整个产品的交货期。在产品生产过程中，关键件和关键资源构成了产品的关键路径，产品关键路径上需要使用的时间构成了产品的交货期，因此，专用设备制造企业的这些大型设备发生问题对产品交货期的影响是巨大的，企业通过对关键路径上的关键资源进行合理分配，非关键资源服从关键资源，使得产品生产效率更高。