刍议国际贸易协定谈判的新发展与新规则

随着世界经济的快速发展和进步,国际贸易协定谈判也表现出现新的发展态势。区域一体化态势日趋明显,各国之间贸易联系日益增多,不同类型的贸易协定谈判先后取得了新的发展,逐渐推动新的国际贸易规则的形成。本文对国际贸易协定谈判的新发展与新规则进行研究,以论文网期为国家贸易协定谈判新形式下的国家经济发展提供新的借鉴和参考。

一。国际贸易协定谈判含义简述

国家贸易协定谈判包含多边贸易协定谈判。诸边贸易协定谈判和区域贸易协定谈判三方面内容。

多边贸易协定谈判是指世界上大多数国家都参与的进行的集团式贸易谈判活动。主要通过世界贸易组织开展进行,目前除少数国家和地区以外的世界上大多数国家都是其组成成员,故其名为多边贸易体制,而非全球。世界贸易组织主要通过召开多哈会谈来进行贸易协定谈判,谈判内容涉及到农业。非农产品市场准入。知识产权。贸易发展。贸易环境。服务贸易。规则谈判。解决争端8方面内容。受各种因素综合影响,多年来多哈会谈都没有取得实质性的成果,谈判多以无果而告终。

诸边贸易协定谈判是指国际贸易组织中的部分成员自愿参与而组成的贸易谈判活动,归属于世界贸易组织体系,早于1995年就有存在。现阶段诸边贸易协定谈判主要有全球服务贸易协定(TISA)。信息技术协定(ITA)和政府采购协定(GPA)。

区域贸易协定谈判是在区域经济一体化的影响下建立的,是区域间组织的贸易谈判活动。现阶段主要的区域贸易协定谈判有:跨太平洋伙伴关系协定(TPP),跨大西洋贸易伙伴关系协定(TTIP),区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)。

二。国际贸易协定谈判的发展现状

国际贸易协定谈判由来已久,但是谈判效率都很低,以下对不同形式的国际贸易协定谈判的发展现状机进行具体分析。

(一)多哈会谈多边贸易协定谈判效率低下

多哈会谈的宗旨是削弱贸易组织成员间的贸易壁垒,2001年11月多哈会谈在卡塔尔举行了第一次谈判会议,首次确定了八个谈判领域并计划在2004年底完成各领域的谈判。2003年9月第二轮多哈会谈展开,但是由于各参与国之间在农业补贴和农业关税问题上争执不下,互不相让,最终谈判以失败而告终。2004年8月第三轮多哈会谈展开,会谈最终规定美国及欧盟成员逐渐取消农产品出口补贴。降低进口关税,为会谈取得实质性的成就奠定基础。2005年12月第四轮多哈会谈展开,此次会谈虽然在棉花出口补贴及农产品触控补贴问题上取得了一定的成果但是仍未完成谈判任务。术后开展的第五。第六。第七轮多哈会谈谈判均已失败告终,2011年多哈会谈谈判陷入僵局。2013年,历经12年多哈会谈终于达成了巴厘一揽子协定“,完成了第一份谈判协议。

(二)诸边贸易协定谈判举步维艰

2013年美国和欧盟等国家发起了全球服务贸易协定(TISA),主张摆脱落后的服务贸易,达成更高水平。更高标准的服务贸易协定,最后不断有国家加入其中,截至目前该谈判已拥有48个成员国。但是受到各国服务业市场规则混乱的影响诸边贸易协定谈判进展缓慢,至今已经经过9轮谈判,虽然在一些领域取得了一些成就,但是仍没有达成有效的贸易协定。

信息技术协定(ITA)是协调信息技术领域贸易和投资行为的一项协定,最早在1997年由29个成员国签署生效,随后不断发展壮大,至今已有76各个成员国。但是谈判过程中各大国之间分歧严重,导致谈判没有实质性进展。

政府采购协定(GPA),该协定的建立目的是加强成员国间的政府采购,推动国际贸易的进一步发展,实现国家间贸易的自由化。其最初表现形式是1979年的国际与贸易总协定“,在其后几年中不断扩大其使用的范围和领域,取得了较大发展。

(三)区域贸易协定谈判

跨太平洋伙伴关系协定(TPP)2002开首次开始谈判,在最初的几年发展迅速,但是受2008年美国大选的影响,谈判被中断,2010年后复苏谈判,该谈判包含了亚太地区的主要发展中国家,逐渐发展成为极具影响力的一体化组织。2014年谈判不如缓慢时期,成员国之间争端不断,没有达成初步协定。

跨大西洋贸易和投资伙伴协定(TTIP)在2013年2月正式提出,在同年7月的第一轮会谈当中就通过了20项议题的协定,成果显著。但是2014年后的谈判受到政治阻力及公众抵制影响,发展缓慢。由于各国的利益不同,矛盾重重,谈判障碍重重。

区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)稳步发展,在开展的5轮谈判中分别取得了不同程度的谈判成果。

三。国际贸易协定谈判的新规则及新发展

(一)达成巴厘一揽子协定

巴厘一揽子协定“的通过具有巨大的历史意义,首先它打破了多哈会谈12年来无令谈判成果的局势,其次它促进了世界各国贸易的发展。该协定涉及农业。棉花。贸易便利化。发展的多项决议。在农业方面主张发达国家为发展中国家提供相应的服务,促进共同发展;在棉花贸易方面主张帮助最不发达国家提高棉花产量;在贸易便利化方面提出成立筹备委员会,为国际贸易发展服务;在发展方面主张简化不发达国家到发达国家的贸易程序,为不发达国家的贸易发展提供便利条件。有利于促进世界贸易化的全面发展。

(二)加强国际间的联系,形成真正好友“

在全球服务贸易协定背景下,美国提出世界贸易组织成员要成为真正好友“加强国际间的联系,促进全球服务市场的自由化,这一新发展有利于推动服务贸易谈判协议的签订。TISA谈判成员国有21个,但是成员国的总服务贸易额占世界贸易额的60百分号以上,覆盖了全球服务贸易的所有领域。在世界贸易组织内部建立真正好友“能够将全球服务贸易纳入到各成员国的发展当中,也能够吸纳更多的成员参与其中。(三)GPA的新发展更大程度的实现了贸易自由化

2012年3月政府采购协议(GPA)达成谈判,谈判结果强调非歧视性原则。公开性原则。优惠待遇原则。一方面强调各成员国不能通过地接跳跃等方式保护本国商品和供应商,而歧视外国产品;两一方面要求各成员国坚持贸易法律的公开性;此外对发展中国家提供优惠待遇和技术支持,减少发展中国家在国际贸易中得到发展障碍。GPA以往的组成成员都是发达国家或是富裕国家,通过2012年的谈判之后其成员组成开始发生变化,广大发展中国家也逐渐参与其中,这一改变突破了以往贸易地区。国家限制,更大程度上实现了贸易自由化。

(四)致力于建成跨太平洋伙伴关系协定(TPP)

跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的发展目标是建设高度开放的一体化贸易,主张采取负面清单“方式进行谈判,暂时保留各国国内保护措施,但不允许建立新的保护措施,在逐渐发展中取消各国之间的贸易管制。这一协定一旦达成必将推动国际贸易协定谈判的新发展。

(五)区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的新发展

目前,区域全面经济伙伴关系协定已经经历了五轮谈判,成立了货物贸易。服务贸易。投资三个工作组,并针对这三项内容展开讨论和协商,又陆续开设了知识产权“。市场竞争“。经济技术合作“。纠纷解决“四个工作组。该协定涉及了贸易协定谈判的各项内容,并通过建立工作组的方式进行具体协商和谈判,极大的提高了国际贸易的自由化程度。

四。结束语

随着经济全球化的发展,区域。诸边。多边国际贸易谈判协定日益发展起来,并取得了一定成果。形成了包含世界贸易组织巴厘一揽子协议“。及服务贸易协定(TISA)。政府采购协定(GPA)。信息技术协定(ITA)在内的WTO诸边谈判和区域贸易协定谈判在内的新的国际贸易协定谈判新规则。

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