人口老龄化是指总人口中年轻人口数量减少，而老年人口数量增加，从而导致老年人口比例相应增长的状态。同时从图1可以看出，60岁以上人口占总人口的比重在直线上升，且远远超过7%的标准，也就是说浙江省人口老龄化在不断加深。截至2015年底，全省有984。03万在60岁及以上的老年人口，约占总人口的五分之一，比去年同期增加了38。95万人。65岁及以上老年人口有652。87万人，占总人口的13。40%，比上年同期增加了24。88万人，同比增长3。96%。超过80岁的高龄老人有155。83万人，占老年人口总数的15。84%，比去年同期增加了9。16万人，同比增长6。25%。“十二五”以来，80岁及以上的高龄老人净增34。74万人，到2015年底达到155。83万人，年均增长率达5。19%，显然人口高龄化的发展速度快于老龄化发展速度。 

目前浙江省大部分老年人生活在农村地区。据第六次人口普查数据显示，2010年，全省有5442。69万的常住人口，只有不到四成（39。4%）生活在农村。而全省60岁以及上的老年人口有756万，却有五成以上（52。2%）生活在农村。65岁及以上老年人口中，有53。3%居住在农村。从70岁以及上和80岁及以上老年人口看，则分别有54。3%和54。8%居住在农村。 很显然农村是老龄化相对严重的地方。农村劳动年龄人口向城市的大量迁移与密切流动使得农村人口结构快速老化。据统计农村56%的家庭有一个60岁及以上老年人，而城镇则有51。9%的家庭有一个60岁及以上老年人。很明显，农村老龄化程度更深。

随着医疗服务事业的不断发展，人民生活水平的逐步提高，人们寿命在不断延长，因而老年人数量也在不断增加，尤其是高龄人口数量。据统计，2016年浙江全省65岁及以上人口比重为11。7%，比2010年增长了2。34%。此外，由于计划生育政策的持续实施，人口生育水平迅速下降在一个较低的水平并保持，少年儿童人口减少，少儿人口比例也大大降低，从而促进老年人口的比重进一步上升。

（二）城乡人口结构的变化

根据第六次人口普查数据，全省有3354。06万人居住在城镇，占61。62%；居住在乡村的人口为2088。63万人，占38。38%。与第五次全国人口普查相比，城镇人口增加了1077。55万人，同比增加了12。95个百分点，然而乡村人口却减少了311。84万人。文献综述

数据来源：浙江省统计局。2016年浙江省统计年鉴表2-26 六次人口普查基本情况。浙江省统计信息网

从图2可以看出乡村人口数量先增加后减少，并将继续下降。而市镇人口从第二次人口普查后便持续上升。第三次人口普查是在1982年，是自1964年以来，整整18年未进行人口普查工作。而在此期间人口增长很快。1980年国务院批转的《全国城市规划工作会议纪要》中指出了要实施“控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市”的战略。再加上我国开始实施改革开放，农村经济体制改革、乡镇企业和城市改革三管齐下推动着新城镇的发展，从而使沿海地区出现了大量新兴的小城镇。浙江身处沿海地区，经济较发达，也涌现了许多新的城镇。在积极推进城镇化的过程中，乡村人口与市镇人口数逐渐拉开。在第五次人口普查之后乡村人口的数量开始低于市镇人口的。根据2016年人口抽样调查结果，2016年末全省常住人口中，城镇人口为3745。3万人，乡村人口为1844。7万人。城镇人口占总人口的比重为67%，相较于2015年增长了1。2个百分点。

 数据来源：浙江省统计局。2005-2016年浙江省人口变动抽样调查主要数据公报。浙江省统计信息网

根据图3的结果，近年来，乡村人口比重也是在逐渐走低，而城镇人口比重在不断增加，两者之间的差距在逐渐扩大，而这样的情况将会一直持续。 从人口结构变化探究浙江农村养老保险制度发展(4):http://www.youerw.com/jingji/lunwen_180349.html