虽然淮安市产业结构类型与江苏省产业结构类型保持一致，但是仍有一定的差距。从江苏省产业结构来看呈现“二三一”结构特征，其中，第二产业所占比重较大，第三产业的比重虽小于第二产业，但增长速度飞快，产业结构相对优化。而淮安市与江苏省相比，第一产业比重大，第二产业比重低于江苏省，第三产业的发展速度慢于江苏省，所以，淮安市要缩小与江苏省的差距需要加快发展第三产业的同时，优化发展第二产业，将第一产业产值继续增加，并使其比重减小，实现经济快速发展。