关于加强行政单位财务人员管理的思考

近年来,随着各项改革的不断推进,特别是以部门预算。国库集中支付。政府采购等为核心的财政管理机制改革,给行政单位财务管理提出了更大的挑战,财务人员是行政单位财务管理的核心,然而,行政单位的财务人员还存在着管理理念陈旧。专业水平不高。业务能力不强。内论文网控制度不健全等多方面的问题。因此要完善行政单位的财务管理必须加强财务人才队伍建设,加强财务人员的教育和培训,完善行政单位的内部控制制度和管理制度,使其能够不断适应财务工作的需要。

一。行政单位财务人员管理的意义

行政单位是进行国家行政管理。组织经济建设和文化建设。维护社会公共秩序的单位,主要包括国家权力机关。行政机关。司法机关。检察机关以及实行预算管理的其他机关。政党组织等。由于行政单位财务活动的特殊性,行政单位财务管理具有更为广泛的内容,不仅包括对公共资金的管理,还包括对各种公共资源的管理,主要内容有预算管理。收入与支出管理。成本管理。债务管理。资产管理。

由于行政单位的资金来源主要依靠财政拨款,那么加强行政单位财务管理就显得更加为重要。财务人员的整体素质高低和专业能力的强弱,直接影响着行政单位财务管理工作的成效,因此加强行政单位财务人员的管理的意义就更加深远。第一,加强行政单位财务人员管理,有利于加强资金的管理。充分发挥财政资金的使用效益;第二,加强行政单位财务人员管理,有利于防止国有资产流失,保护财产安全;第三,加??行政单位财务人员管理,有利于加强负债管理;第四,加强行政单位财务人员管理,有利于提高财务核算的真实性。完整性。通过加强财务人员的教育和培训,提高财务人员的工作能力,调动财务人员的工作积极性,从而提高财务人员的综合素质和专业能力,使其能够适应不断变化的财务工作需要,为行政单位在履行政府职能时更好发挥必要的人力支持。

二。行政单位财务人员管理存在的问题

(一)行政单位财务人员管理观念陈旧

随着形势的发展和各项改革的不断推进,对行政单位财务管理也空前加大,如预算管理。支出管理。国库集中收付制度。业绩考核。预决算公开。压缩三公经费开支。压缩行政运行成本。债务管理。资产管理。政府采购等要求越来越高。这对行政单位财务人员提出更高的要求,然而,现实中,大部分行政单位的财务人员对行政单位财务管理的思想观念还停留在算账。报账等微观经济活动的范围内,整个工作也只是对财务工作的反映,对财务数据不重视研究。分析。预测,对财务管理的广度和深度认识不足,法律意识不强,参与单位三重一大的决策,解决复杂的经济问题的能力不强。

(二)行政单位财务人员专业水平不高。业务能力不强

从行政单位的发展状况看,财务人员的专业水平直接影响着行政单位财务管理工作的成效,目前行政单位从事财务工作的人员中学历高的比较少,学历低的比较多,财务管理专业的比较少。非财务专业的比较多,经过专业培训的比较少。没有上岗从业资格证的比较多(从业资格证书刚刚取消)。从对行政单位的财务检查中发现,有的行政单位近三年的会计档案中,只有会计凭证,无账簿。无报表,且会计凭证没有按顺序装订。原始凭证审核把关不严,如:超标准报销培训费。差旅费,报销食品。劳保用品。办公用品等无明细清单的笼统发票,跨年度报销加班餐费且加班餐费报销事由不具体,不能严格执行公务接待和商务接待的规定,公务接待费报销凭证缺少来访单位公函,没有实行公务接待预审批制度等等都体现出财务人员的专业水平不足,业务能力不强。

(三)行政单位的内控机制不健全

行政单位内部没有完整的内控机制。对财务管理人员的职责分工未进行明确的划分,有此单位会计管钱管物管采购,且大部分发票只有领导和会计人员签字就报销了,不利于财务管理情况的制约和监督,还有的单位为了方便,将支票和印章由一人管理,给单位的资金监管带来了很大的安全隐患。单位各项规章制度为了应付检查而制定,没有从本单位实际情况出发,也有单位规章制度制定的很具体,但实际工作时,并没有依据规章制度开展工作,导致检查中发现,各类新老问题一堆。有些问题因时间节点不同,处罚的力度就不一样,比如,中央八项规定出台之前公务接待。公款吃喝。公款安排旅游很正常,但出台之后是严禁公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,严禁用公款安排旅游等,如果单位领导不重视,财务人员审核不把关,不提醒,这些问题都将要被问责。

三。加强行政单位财务人员管理的对策

(一)领导高度重视,加强财务人才队伍建设

行政单位领导要应充分认识财务人员队伍建设的重要性,加强财务人员队伍建设,是继续深化财政体制改革,规范行政单位预算管理。收支管理。资产管理。债务管理等有效履行行政单位职责的重要基础性工作。人才的培养是行政单位可持续发展的关键,因此财政部门要建立辖区行政单位财务人才队伍的数据库,鼓励辖区行政单位财会人员积极参加继续教育,提高学历层次,专业技术水平,并支持财会人员参加领军人才,高端会计人才培养选拨。另外要根据财会人员职称情况现状,制定具体计划,鼓励财会人员参加会计专业技术职称资格考试,对取得高级专业技术职务资格的财会人员积极推荐给各相关部门加以任用,并保障其相应的待遇,防止人才流失。

财政部门每年要定期进行业务考核,对考核不合格,不能胜任财会岗位的,及时予以调整,对考核优秀的,财会人员职务不仅进行表彰,还要积极推荐给各关部门,要建立符合财会工作实际的财会人员激励机制,使财会人员获得与其责任。贡献相符的待遇,激发财会人员的内在动力和工作热情,打造一支政治合格。业务精通。作风优良,清正廉洁的财会人才队伍,在新时代变革的浪潮中发挥积极的作用。(二)加强行政单位财务人员的教育和培训

首先要从思想上进行教育,加强对国家的路线。方针。政策的培训,使行政单位财务人员摆正立场,保持清醒头脑。还可以聘请专家。学者从国家会计法律法规等诸多方面,理论与实际相结合的方式,用具体的事实和案例讲解分析违反会计人员职业道德的危害所在,使财务人员从思想根源上自觉抑制和纠正违反国家会计法律法规的行为。保证行政单位会计人员时时刻刻警醒自己,做到警钟长鸣。其次要从专业知识上进行培训,加强专业知识及法律法规培训学习,如会计法。会计基础工作规范。行政单位财务规则等,对其中的条款进行一一讲解,并对细节问题答疑解或,保证行政单位会计人员操作时懂得原理所在,在从事会计活动时有法可依,另外还需要对各类相关软件的培训,提高财务人员对软件的操作水平,现在对各类应用软件的使用,不仅仅是简单的填报关系,还需要明白填报数据实际意义和对数据的分析。

(三)完善行政单位的内部控制制度和管理制度

行政单位内部管理效果是保证财务管理良好发展的基础,因此不断加强单位内部控制效果是改善财务管理效果的关键。行政单位需要在内部建立完善的控制制度,明确各个岗位的工作内容及范围,保证各岗位之间的职责明确,避免内部贪污腐败现象出现,完善内部资金核算管理,保证核算过程的合法性。真实性。完整性,促进各部门人员之间的相关牵制及监督,提升资金运作的有效性和合理性;完善内部财务管理制度,及时改革内部开支标准,完善财务制度各项细则,促进单位内部各项资金流动和运作的合理化。明确化。

四。结束语

行政单位是以实现社会公益而不是以追逐利润最大化为宗旨的机构,财务工作不仅关系着单位内部的利益,还关系着国家和人民的利益,因此应当更加重视财务人员的管理工作,才能有效改善行政单位财务管理状况,才能更好地履行行政单位的职能。

关于加强行政单位财务人员管理的思考