高校财务精细化管理模式探讨

中图分类号:G647。5文献标识码:A文章编号:1001-828X(2014)011-000-02

一。引言

精细化管理是以风险可控为前提,通过实施精确决策。精确计划。精确控制。精确考核,为提高企业效率。效益为目的的一种科学管理模论文网式。财务作为企业管理的重要组成部分,其精细化管理是企业实施精细化管理的核心。财务精细化管理就是将财务管理责任具体化,对财务活动的每一内容。岗位。具体环节,建立相应的工作流程和业务规范,充分挖掘财务活动的潜在价值,最终达到提高效率。效益的目的,使财务管理工作做到精密。细致。

高校的内涵发展及财务管理现状使高校财务精细化管理成为一种必然。高校财务管理精细化是指在财务管理工作中,通过准确的预算编制。科学合理的决策。公正客观地考核以及强有力的财务控制工作,最终实现高校财务管理工作的具体。细致。规范以及详实。因此,高校财务管理部门必须充分重视财务管理工作,通过建立精细化的财务管理模式,优化高校资源配置,提高资金的使用效益,最终实现高校财务管理水平的提升。

二。高校财务管理现状

国家对教育体制改革的不断推进,高校财务管理政策及制度发生了较大的变化。财政集中支付制度。非税收入管理制度。公务卡核算。财政专户资金核算制度。营改增税收等规章制度的改革,使高校财务管理工作更加复杂繁琐,对财务业务处理环节上提出了更高的要求。

目前高校财务管理工作主要存在以下问题:

1。财务管理制度不完善当前社会经济的快速发展,要求高校财务部门适应经济业务发展的需要,在实际工作中逐步完善各项财务管理制度,与当前的经济业务发展相匹配。

2。财务预算刚性不足高校财务预算管理中,预算刚性不足,存在随意调整预算。超预算等各情况,缺乏权威性和严肃性。项目预算管理不严,未加强对预算的事前。事中。事后控制,未实行预算分析及绩效考核制度。

3。内部财务控制缺失高校对财务内部控制的重要性认识不足,内部控制内容和范围不够全面,内部控制机制不健全,风险评估机制不健全,缺乏风险防范和监控措施,信息与沟通渠道不畅通,财务信息公开不透明。

4。资产管理账实不符高校资产管理职能部门混乱,没有对固定资产进行统筹管理,各部门只对所管辖资产进行纪录,没有建立与财务上账务对帐的制度,导致账实不符。

5。预算外收入使用不合理高校对各类预算外收入没有建立统筹规划和预算管理制度,使得预算外收入使用很不规范,存在浪费。

6。二级单位财务混乱高校对下属二级单位财务管理和监督不严,二级单位的财务管理和核算不规范,随意性较强。

高校财务管理的现状,需要高校财务健全和完善制度建设,多渠道筹措办学资金。规范管理和调拨使用。加强经费绩效管理。提高资金使用效益,为高校的正常发展提供充足的资金保障。

三。对高校财务精细化管理模式的探讨

1。建立健全财务管理制度和内部控制制度,加强内部控制和监督

制定规范和完善的高校财务管理制度和内部控制制度,是确保高校财务精细化实行的关键。现代社会的快迅发展变化,要求高校要适应经济活动的发展变化,及时对财务管理制度进行完善。加强内部控制和监督,构建经济责任制度,并制定具有可操作性和配比性的实施细则。在财务管理制度中,建立内部控制制度,梳理单位内部组织结构,合理调整岗位人员,明确财务管理工作机构内部划分。岗位职责范围。财务工作流程。工作考核标准。财务内部控制等一系列内容。根据工作实际情况,及时调整与实际情况不适应的一些制度措施,形成相对系统完善。指导意义强。依据充分的高校财务管理制度,让全校师生共同参与到学校资金运转及财务管理工作中,为提高学校的经济效益提出可行性建议和意见,降低学校资金浪费,提高资金使用效率,从而对高校财务精细化管理工作的开展提供有力的指导,保持高校财务状况的良好运转。

2。加强财务预算粗细化管理,强化预算执行和分析

加强财务预算粗细化管理应作为财务管理工作的关健和重要内容。预算编制坚持量入为出。收支平衡。统筹兼顾。保证重点。勤俭节约。效益优先“的原则,一般不得编制赤字预算。预算编制实行收支两条线“管理,要保持预算刚性,不能随意调整预算。超预算确需进行预算调整时要按照规定程序审批。所有收入均要纳入学校预算管理,尤其是预算外收入也要全部纳入学校预算管理中,全部支出由学校预算统一安排,进收入预算须逐项核实各项合法收入,尽可能排除收入的不确定因素。支出预算的编制分为经常性支出和专项支出两部分。首先要保证经常性支出来维持和保证学校的正常教学和运转,其次根据已落实的专项收入来源情况和学校自筹能力安排建设性专项支出。预算编制坚持从学校和各部门的实际出发,对编制程序。重点项目。支出标准和定额。资金统筹等,加强科学论证,努力做到客观。公正。透明,确保资金分配的科学合理,并加强对预算执行情况的分析和绩效考核,实行对预算的事前。事中。事后控制。

3。加强会计基础工作粗细化管理,健全业务操作流程

加强会计基础工作规范是财务粗细化管理的基础。健全业务审批审核制度,健全业务操作流程,强化内部财务控制。会计核算中,从各项业务的原始凭证入手,审核凭证的真实性,支出的合理性,进一步科学化业务流程和业务规范,在对所有经济业务活动的记帐中,要有针对性的对高校重大和重要项目经费核算进行粗细化管理,规范经费使用范围,提高资金使用效益。严格实行一支笔审批,多人复批“制度,即经办人签字。验收人签字。单位负责人初审。主管部门负责人复审。审计监察部门复审。财务负责人复审。分管财务的领导终审制度。做好固定资产账务核算和成本核算,建立与资产管理部门定期核对制度,做到账实相符,保证高校财产的完整。4。强化对重要项目。专项项目。科研项目的绩效考核

实现高校财务管理工作的精细化,必须优化高校财务资源的配置,实现资源合理的分配使用,避免资源浪费现象的发生。对于高校资金的拨付使用,应重点针对高校的重点建设项目以及重点科研领域方面,通过规范科学的分析,保证资源投入流程合理。针对财务资源的投入建立相应的绩效考核制度,进而准确的评价不同学科或者是项目投入所带来的科研教育或者是经济效益,进而为下一步的资源配置提供合理的参考。同时,要加强对重要经费的财务内部控制和审计监督。

5。健全财务信息化精细管理,规范进行权限管理

健全财务信息化精细管理,配备现代化信息操作系统,及时对财务系统进行系统维护和升级,提升财务人员素质,提高工作效率。目前高校基本上实行了会计信息电算化管理模式,对此要健全和完善财务信息管理制度,制定操作规程,进行分权限设置,实现软件系统的内部控制,并做好信息系统的安全性建设。对大额支出加强多次复核权限设置,科研项目支出内容范围可以通过科目控制或额度控制,实现预决算的相互统一,保证经费支出安全性和合规性。财务信息化建设过程中,还要加强财务队伍建设,尤其是既懂财务又懂信息技术的复合型人才。因为岗位的特殊性,财务人员经常要与资金打交道,因此要定期进行职业道德教育,加强内部控制,努力提升财务管理水平。

应用现代网络技术,建立以财务部门为中心,上至学校决策层。下到各系。部的财务信息传递与反馈网络,是实施财务精细化管理的重要技术保障。信息平台既对整个学校及下属各系。部的财务计划及执行情况进行实时监控,发现问题立刻预警或禁止,也可将整个学校和各系。部的财务信息传递给学校决策者和各责任单位,使他们能及时了解相关信息,做出相应决策。

6。加强票据精细化管理,规范收入核算

高校是一个微缩的小社会,涉及到方方面面的票据。涉及有财政性票据。非税收入票据。捐赠收入票据。地税收入票据。国税收入票据。高校收款收据等一系列的票据。高校需加强票据精细化管理,制定票据管理制度,明确票据使用范围,不同票据不可混合使用,做好票据领购。使用。核销。保管工作,有条件的高校可以实现信息化管理,加强票据内部控制管理。同时,规范收入核算,将各类收入纳入到学校综合预算管理之中。

四。结语

高校财务精细化管理要坚持以人为本,科学理财,资金使用要保重点。保民生。保教学运转,杜绝消费,是提高经济效益与社会效益,确保高校实现全面可持续发展的关键。因此,高校财务管理部门必须重视精细化的财务管理,优化资源配置,健全财务管理制度和内部控制,加强预算管理。会计基础工作管理。财务信息化精细管理。票据精细化管理。内部控制和监督,强化预算和重要项目资金绩效考核,充分发挥高校财务管理工作人员的积极能动性,提升高校财务管理工作质量与工作效率。

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