关于中学财务工作中预算管理的相关探析
一。中学财务工作中预算管理存在的问题
(一)预算编制的科学性有待提高
预算编制是在预算管理的核心工作,只有保证预算编制的科学性。合理性。有效性,相关的工作才能顺利进行。也是预算管理的基础环节。预算编制要从中学的教学质量。论文网各个部门的管理以及发展规划的角度出发,并结合中学的实际情况才能编制出科学。真实。系统的预算编制。但是由于中学财务预算管理的起步比较晚,在预算编制中还存在很多问题,比如:在预算编制前,没有做好前期的准备工作,没有对预算项目进行充分的调查和研究。而且对中学各个部门资金支出和收入掌控不及时,只是依靠上一年度的财务统计数据来进行编制,这样的结果就是使得预算编制和实际的预算有很大差距。
(二)预算执行力度不足
预算执行力度不足主要体现两个方面,一方面是预算执行存在随意性,当预算编制一旦经过审核以后,就是预算执行是主要的依据,学校的各个部门都要认真执行相关的政策和制度,不能遇到一点问题就进行调整,在新预算法中有明确规定,如果在预算执行过程中因为客观的原因要进行调整,需要根据相关的程序首先提出申请,然后召开会议,商讨需要调整的原因并进行分析最后决定是否进行调整,如果会议没有通过就不能私自变更预算管理相关的制度。但是在中学实际的预算执行过程中,发生随意调整和变更预算程序的现象经常发生。没有上报上级部门就私自使用资金的情况也时有发生,使得预算编制和预算执行严重不相符。再加上中学预算管理的水平有限,使得很多资金和资源没有落实到实处,经常出现专项资金被挪用。挤占的现象,导致中学资金的使用效率大大降低。
第二方面是中学预算执行的进度比较缓慢,当预算编制制定完成以后,需要呈交给上级部门进行审批,审批的时间通常都比较缓慢,比如:我校在2015年底上交的预算编制方案,直到2016年4月份才下达,下达以后还要进行等资金落实,使得中学预算执行很难顺利进行。一些大型的教育基建项目很难在规定的时间完成,使得预算管理就失去了原有的价值和作用。
(三)中学财务工作的预算评价体系不完善
中学在发展过程工程中教育经费的来源有三个方面,国家政府资助资金。赞助资金。捐助资金。但是随着教育体制改革不断发展,教育经费越来越紧张,但是很多中学中仍然尽铺张浪费的现象,很大程度了制约了中学教育水平的提高。所谓所谓预算评价就是对预算执行的结果进行认定,能够很好的反映出资金支出是否真实有效,使得执行效果和预算编制进行有机结合,才能减少资金浪费的现象的发生。但是预算管理的起步比较晚,目前还处于发展的初级阶段,还没有建立出一套科学。合理。有效的预算评价体系。而在一些发达国家,在预算执行过程中总结出来了预算评价的3E“原则,也就是预算评价体系的建立必须遵循经济性原则。效率性原则。有效性原则,才能保证预算管理的正确。高效运行,进而为中学获得最大经济效益和社会效益,完善中学基础设施教学,提高教育水平和质量。
二。优化中学预算管理的措施
(一)树立全新的预算管理理念
树立全新的预算管理理念主要包含四个方面的内容,首先,要树立预算管理科学发展观的理念,通过预算管理能使得中学相关发展规划的方案落实的更加彻底,通过动态预算管理,使得中学短期规划和长期规划进行紧密连接,也是落实科学发展观的主要手段,预算编制方案在制定过程中要以中学长期发展为基础,保证中学能健康稳定的发展。其次,要做到以人为本,预算管理运行效率高低,主要由预算的制定者和执行者共同决定,所以在预算管理过程中要遵循以人为本“的管理理念。再其次,树立正确的成本效益意识,预算管理能够使得中学的资源和资金进行科学合理的分配,从而提高资源的利用率。在全球经济一体化的影响下,中学要想获得长远的发展,就必须进行成本效益管理,以便获得最大化的经济效益和社会效益。所以学校要对成本效益意识进行大力宣传,鼓励每个教育工作者都参与到降低教育成本当中,切实提高中学获得的教育投资效益。最后,要制定科学有效的奖罚制度,把预算管理的指标和预算执行的结果进行深入的比较,对预算执行做的好的进行资金上的奖励,对没有完成预算管理指标的部门进行一定的惩罚,从而调动所有的教育工作者都参与到预算管理当中,从而实现中学战略目标的制定。
(二)切实提高财务部门的业务水平
切实提高财务部门的业务水平主要包括两个方面的内容,一方面要重视预算管理,中学财务部门是负责预算管理工作的主导部门,所以要切实提高财务部门的业务水平,防止支出失控现象的发生,从而提高中学资源的使用效率。同时中学财务部门的领导要认识到预算管理的重要性,把预算管理的相关的职责进行精细化分工,提高预算编制的科学性,保证预算能高效运行。另一方面要提高财务部门的业务水平和综合素质,财务人员在工作过程中,要对学生。对学校。对个人负责的态度,积极学习先进的财务管理技术,提高财务管理的工作效率,学校要定期邀请财务管理权威人士对学校开展讲座培训,不断更新和完善财务人员的知识,切实提高他们的财务管理业务水平。
(三)落实透明的预算管理制度
预算透明管理是在21世纪初才引起了全球的关注,尤其像中学这样的非营利性单位,在预算管理中要更加透明,让每个人教育工作者都能了解预算管理的信息,他们也可以参与到学习财务预算工作当中,提高预算中的科学性和有效性。从而避免财务人员暗箱操作的现象发生,同时预算透明管理也能预算管理负责人的责任意识。但是,落实透明的预算管理制度需要把?A算管理深入落实到每个部门和环节,并且把这些信息和资料统一规划一个平台上进行管理。同时把预算执行各项资金的去向和用途进行定期公布,比如:学校获得经费的来源,用在了何处。效果如果等等要进行发布在学校的网络平台上,或者张贴在学校的报刊栏中,以便接受全校师生的监督,从而杜绝私自挪用现象的发送,提高学校资金的使用效率。
三。结束语
综上所述,本文着重分析了中学财务工作在预算管理过程中存在的问题,并提出相应的整改对策。总体来看,预算管理作为学校财务管理工作的主要内容之一,对学校长期发展规划的制度有至关重要影响,因此中学应当不断加强预算管理的力度,促进中学健康稳定发展。
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