事业单位精细化财务管理探析

一。精细化财务管理的内涵。特征

精细化管理的理念起源于20世纪50年代,最早由日本丰田公司提出,在上世纪末的西方盛行一时。2008年,财政部针对财务管理形式,在财务预算管理阶段采用了精细化管理,这表明事业单位进入到了精细化管理阶段。财务的精细论文网化管理主要是对财务管理工作进行定位,对财务管理目标进行考核。精细化财务管理的宗旨就是杜绝浪费,提升效率。

(一)精细化财务管理的内涵a

精细“是一种意识理念,精细化管理“则是一种精益求精的意识和科学的管理理念。财务精细化管理是从传统管理向现代管理的变革。由粗放式管理转向精细化管理的过程。精细化财务管理工作需要我们坚持精益求精的理念和原则,降低财务管理中的片面性,由表象到内涵,寻求事物内在联系及规律。这种科学有效的管理方式能够极大减少粗放式财务管理模式中的缺陷,全面提升财务管理工作的效率,为水利事业单位的可持续发展提供强大的财务支持。

(二)精细化财务管理的特征

(1)坚持三个转变“作为管理核心

目前水利事业单位还没有形成先进的管理理念,想要完善财务管理工作需要做好三个转变工作:一是要实现财务管理理念由机关型到服务型的转变,二是要实现财务管理领域由事后静态核算到全方位动态监控的转变,三是要实现财务职能由传统记账核算到经营理财的转变。只有做好财务管理三个转变工作,进行全新理念的渗透,才能更好地解决财务精细和效率之间的问题,全面提升财务管理水平。

(2)将细化内容。拓宽领域作为财务管理工作的重点

精细化的财务管理工作就是做好财务相关的细化工作,对财务管理中涉及的内容进行分析和整合,从而达到管理控制的目标,做到财务管理工作的量化和细化,全面提升事业单位财务管理的质量和工作效率。

(3)将科学化的管理和制度作为平台

全面科学的工作制度和监督机制是进行财务管理工作精细化管理的重要手段,只有明确财务岗位相关责任,强化财务内部管理制度建设,实现财务管理向法治化过渡,才能进一步做好财务管理工作。

(4)将降低成本。提升效益作为管理目标

水利事业单位与企业之间存在着很大的不同,水利事业单位主要是为公众提供公益服务,是一个公益性强的部门。另外,水利事业单位开展财务管理工作的目标就是要实现降低成本。提升效益,只有水利事业单位不断拓宽财务管理工作的广度和质量,才能实现水利事业单位财务管理的目的。

二。精细化财务管理的实施意义

精细化。科学化的财务管理是创建绩效政府的必然性要求。开展精细化管理是水利事业单位为了更好适应当前市场经济发展和财政体制改革的要求所采用的必要手段,实现精细化管理对水利事业单位的发展具有非常重要的意义。

开展精细化管理工作能够更好地提升水利事业单位的账务透明度,明确显示水利事业单位中每项资金的用途和去向,从而达到水利事业单位财务管理规范化的目的。此外,通过精细化管理可以实现三个转变“即财务管理理念由机关型到服务型的转变,财务管理领域由事后静态核算到全方位动态监控的转变,财务职能由传统记账核算到经营理财的转变,帮助水利事业单位相关会计人员树立正确全新的理念,帮助他们更快更有效的解决水利事业财务管理工作中的矛盾,从而提升单位会计人员财务管理能力。

财务精细化管理有助于提高资金使用效益,控制那些特别重要的业务活动,这样极大地填补了事业单位管理中存在地不足,奠定了事业单位管理工作的基础。优化管理环节,全面提升国有资产和资源的使用率,能够将那些稀缺的资源得到有效利用,为创造出更大的价值。

三。开展精细化财务管理的有效措施

(一)树立正确的管理观念

江都水利工程管理处(以下简称我处“)的财务人员要从思想上转变观念,提高认识,积极参与,以全新的理念参与管理,促进财务管理水平的提高。我处作为江苏省水利厅下属事业单位,从上到下都树立了精细化管理意识,凡事都从精细化角度出发。

(二)预算管理精细化

我处的维修养护经费是向财政厅申请的预算拨款,首先要实现预算管理精细化,包括预算的编制。执行。分析和调整等过程。

(1)合理精细编制单位预算

为进一步加强预算执行管理,加快预算执行进度,充分发挥预算执行考核的激励约束作用,根据省水利厅制定的江苏省水利厅预算执行进度考核办法(试行),我处成立了预算执行考核领导小组。每年下半年制订明年的工程维修养护项目计划和编制预算,各单位根据汛后检查结果,严格按照省级维修养护费用支出范围管理要求,编制维修养护项目,力求方案科学合理。工程量准确,并按照防汛岁修和维修养护两大类在11月上报处工管科。

(2)以预算文本为依据,推动预算执行的精细化

维修养护经费由省财政专项安排;管理处统一牵头。各责任单位按照审批的实施方案具体组织实施;财务实行报账制管理。维修养护经费实施遵循确保重点。统筹规划。绩效考核。变更报批。深化改革等原则。

维修养护经费实行报账制,通过国库集中支付,确保专款专用。维修经费实行项目负责制,确保项目责任明确。每个维修项目必须明确项目负责人。现场负责人(技术负责人)。工程资料负责人。项目负责人对所实施的维修经费负总责;现场负责人(技术负责人)负责项目的日常工作;工程资料负责人负责项目资料的搜集。整理。归档以及经费的报账工作,独立核算单位的经费报账工作可由财务人员协助完成。维修养护经费采用专项核算制,该制度能够独立反映出该项目的收支状况。同时各个单位严格按照规定走经费的报支程度和手续,这种措施能更好地提升维修养护合同的审查和管理工作,并能够有针对性地进行维修养护费用的支出。各工程单位应加强维修养护经费的财务管理,并严格按照财务制度和财务纪律进行经费管理,杜绝弄虚作假。虚列支出的情况发生。

维修养护经费实行完工验收制。省级维修养护项目年度实施完成后,各工程单位应及时与财务科核对经费的具体使用情况,并做好资料的整理。归集工作,工管科要能够及时带头,开展验收工作。

(3)强化数据分析比较

单位预算严格按照预算管理流程,厉行节约,科学管理,先有收入,后有支出,先有预算,后有支出,要结合部门计划和业务实际需要,科学。规范地执行政策,对各站区。各闸坝的数据进行分析。对比。

(4)维修养护经费实行重大事项报告制度

维修养护经费一经审批下达,不得进行项目调整。执行中确需调整的,必须按原审批程序逐级报批。实施完毕确有经费结余的应及时报告,经处研究后调整并在规定时间内逐级报批后继续实施。不经批准不得擅自挪作他用。

(三)进行单位内部成本核算深化,开展支出精细化管理

对财务精细化管理的目标就是最大限度地降低成本,我处已经在不断完善内部的成本考核和控制制度,实现成本核算。成本考核以及我处各项工作的有机集合,真正实现支出的精细化管理,另外就是成本核算作为财务管理的一项重要举措,更是我处内部机制体制创新手段之一。强化我处成本核算,一方能够更好满足新形势下财政管理的改革的需求,另一方面可以有效节约资金,全面提升财政资金的使用效率,提升我处的绩效管理,完善我处工作。

(四)强化财务人员。岗位和制度管理

(1)财务人员精细化

人作为最有活力的管理主体,财务管理的主体还主要是单位领导在内的相关财务人员,目前我处对财会人员开展了定期轮岗的制度,并且每年组织会计人员进行税务知识培训,一次继续教育培训,一次会计理论考试,采用这样的方式能够全面提升财务人员的危机意识,调动财务人员的能动性,培养出高素质。高能力的复合型财务管理人员。

(2)岗位设置精细化

我处根据精细化管理要求,对包括总账。出纳。固定资产。材料和档案在内的各个岗位进行了定岗定职,并量化考核。

(3)制度精细化

我处根据实际情况,制定了财务制度汇编关于加强经营财务监管的意见管理处省级维修养护经费实施细则关于往来款项的清理等制度,并且在平时工作中严格执行。

开展精细化财务管理能够适应当前事业单位的发展需求,我处已经建立了更加严格和科学的工作规范监督机制,采用科学有效的管理方式和手段,不断完善岗位职责和内部管理制度,对其进行动态和全方位的管理和控制。财务管理精细化节约了成本,提高了资金的使用效益,使各项管理更高效。更科学。更持续。

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