探析水库资产财务管理工作中的阻碍因素及对策

一。前言

水利资源储量丰富,水利工程数量众多,属于关系国计民生的基础产业,关系着区域经济的发展。因此,做好水库财务管理工作,保证水库施工质量,是非常重要的。但是从目前来看,在水库财务管理中,存在着一些阻碍因素,影响了财务管理工论文网作的有效展开,采取切实可行的措施,对这些阻碍因素进行排除,保证财务管理工作的有效推进,是非常必要的。

二。水库财务管理工作中的阻碍因素

(一)财务管理关系不顺

水库在运行管理过程中,长期受计划经济体制的影响,其自身的制度和管理相对落后,管理部门没有重视财务的预测和分析,大量的运行经费仅仅是作为人员的开支,影响了水库的长远健康发展。

(二)财务管理制度不完善

完善的财务管理制度能够对财务管理行为进行约束,促进财务管理水平的提高。但是现阶段,在部分水库的财务管理工作中,并没有相对完善健全的财务管理制度,制度的内容相对单一,一般是将对经费支出的审批作为财务管理的重点,而没有充分重视资金管理。收入管理和财务分析等职能,影响了水库财务管理工作的全面性和有效性。

(三)缺乏全面预算管理

当前,许多水库在内部财务管理工作中,对于预算编制不够重视,往往只是对各个部门给出的专项经费进行汇总统计,而没有进行深入的研究的分析,缺乏全面预算管理,无法对水库管理部门的工作需求进行直观准确地反映,同时也缺乏有效的监督管理,预算编制难以得到真正有效的执行。

(四)缺乏高素质的管理人员

部分水库对于财务管理工作重视不足,对于新制度的宣传。新法规的执行等,缺乏可操作性,与实际需求存在着较大的脱节,而且财务管理人员的素质普遍偏低,并没有经过系统性的培训,财务管理能力差,在开展财务管理工作的过程中,没有认识到财务风险的客观存在性,认为只要管理好资金就不会出现财务风险,影响了财务管理的有效性。另外,企业管理人员并没有重视对财务管理人员素质的提升,没有及时组织其进行专业培训,影响了财务管理的效果。

(五)缺乏有效的内部监管

内部监管同样可以在一定程度上对财务管理人员的行为进行约束,是水库财务管理工作的重要组成部分。但是,受思想认识和人员素质等因素的影响,水库管理中的内部监督力度不足,缺乏财务方面的指导,监督管理的效力难以充分发挥,使得财务管理工作中存在一些违法违规行为,影响了工作的有效推进。

(六)征收中存在的阻碍

近些年,一些水库的收费工作和前些年进行比较有了一定的改观,但是和其他企业的征收情况进行比较,还存在较大的差距。因为征收的对象上不够集中,尽管有法能依,然而一些水库的征收机构势力有限,对滞交和拒交的行为上没有合理有效的制约方式,这样就会导致每项收费的收率上不会高。

三。完善水库财务管理工作的有效对策

针对水库财务管理中存在的阻碍因素,水库管理部门应该充分重视,综合考虑水库的实际情况,切实做好财务管理工作。

(一)理清财务管理关系

在开展财务管理前,应该首先理清财务管理工作中的各方关系,明确政府部门。事业单位以及企业三方的关系,实现财务管理的改革创新,依照水库管理部门的职能,分清责任,对财务管理部门进行定员定编,实现财务管理队伍的精简化,在工作中引入企业财务管理理念和财务管理方法,确保财务管理工作的正常进行。同时,可以立足市场经济环境,利用市场竞争,提升财务管理的效益,在水库运行管理中,突出财务管理的核心作用。

(二)强化责任意识

水库财务管理工作不仅工作量较大,而且非常烦琐,对于财务管理人员的专业能力有着较高的要求。而要想确保财务管理人员积极主动地开展财务管理工作,充分调动其对于工作的积极性,需要首先解决其自身的利益问题。可以在水库管理中,引入岗位聘任制和绩效工资制度,实行定职定岗,同时将财务管理人员的工资与其工作绩效相互挂钩,结合岗位需求,对人力资源进行合理配置,有效解决财务管理中存在的差异性问题。

(三)完善财务管理制度

完善的财务管理制度是确保财务管理工作顺利开展的基础和保障,水库管理人员应该及时更新观念,引入先进的管理理念和管理方式,对现有的财务管理制度进行改进和创新,完善预算管理。资金管理。风险管理等制度,关注财务管理工作的每一个细节,确保财务管理工作能够做到有章可循,为其提供有效的指导和参考。在水库财务管理中,预算管理是一个非常重要的组成部分,不过也是很容易被忽视的问题,需要相关管理人员的重视。在水库项目施工前,应该结合施工合同以及切实可行的预算管理办法,进行相应的预算编制,做好项目的评估工作,同时根据评估结果,确定相应的预算成本,将施工中可能发生的经济行为全部纳入到预算管理中。

(四)强化管理队伍建设

应该从水库自身的特点出发,加强财务管理队伍的建设,充分调动财务管理人员的学习积极性,通过专业培训的方式,不断提高其专业素质和管理能力。如果条件允许,也可以定期安排一些业务基础好。学习能力强的财务人员到一些专业院校进行深造,逐步构建起高素质的人才队伍,弥补财务管理工作中的缺陷和不足,确保新制度和新法规的真正落实,尤其是在当前会计电算化不断普及的背景下,应该重视对财务管理人员电算知识的培养,提升其对于计算机的操作能力,确保财务管理工作的有效展开。

(五)强化内部监督力度

在对财务管理岗位进行设置时,应该充分考虑相应的制约因素,明确内部监督管理的职责,配备专业能力强的内部监管人员,对现有的事后监管的情况进行改变,确保内部监督管理作用的充分发挥,实现全过程。全部方位的监督,使得内部监管的参谋和监督职能能够得到最大程度的发挥。同时,应该将财务管理与战略管理紧密结合在一起,立足水库的实际情况,积极借鉴相关单位的管理方法和管理手段,创设良好的内部监督环境,确保监管机制的有效落实。

(六)对征管工作予以强化,确保水费征收

对执法人员的法规培训上予以强化,对经常学习和集中学习的方法进行使用,对引进来,走出去的模式进行使用。对宣传力度上予以强化,确保分工明确,将水商品意识在百姓心中树立起来,需要及时缴费,有偿使用。对行政执法部门使用的通信工具。调查取样工具和交通工具等配备齐全,将他们组织征收的能力提升上来,依据有关政策规定对有关部门进行组织协调。

四。结语

作为基础设施建设的重要组成部分,水库在区域经济发展中发挥着不容忽视的作用。在水库建设及经营管理过程中,做好财务管理工作,是保证水库功能充分发挥的重要前提。而从目前来看,受各种因素的影响,在水库财务管理中,存在着一些阻碍,影响了水库财务管理的正常推进,需要管理人员的重视和解决。

(作者单位为浙江省衢州市铜山源水库管理局)

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