影响乡镇卫生院绩效评价的直接因素与财务管理因素及应对
是医疗大国,在农村医疗机构中,乡镇卫生院占有重要的地位。卫生院的服务方式是以公共卫生服务为主。在机制上具有医疗保健以及基本医疗的作用。因此,做好对乡镇卫生服务,对乡镇卫生院具有重要的意义。同时也是乡镇卫生院服务的重要服务项目。本论文网文通过乡镇卫生院的绩效评价,对影响因素以及应对措施进行分析。望引起有关部门的重视。
一。乡镇卫生院的绩效评价
绩效主要指成绩和效益。在管理学中,效益主要指主体与结果中的投入比和产出比。在绩效的评价过程中,投入是针对时间以及物力资源进行付出,即实施指标。产出是指在对工作任务量以及工作的效率完成程度。通过对成绩和效益的评价,从而引入绩效概念。在绩效概念中,要对其进行统一的标准评估。通过综合评估对比进而做出判断。在乡镇卫生院的绩效评价中通过对企业等的经营效益以及在经营中产生的效益做出相对公平的判断。根据卫生部在2000年中WHO的相关文件中,首次对绩效评价进行解读。通过绩效评价的概念,对寿命的健康以及对指出的公平性进行合理的分析,通过对各个卫生体系进行的综合评价,从而得出效益值。在绩效评价的概念进行引入后,逐渐的被广大人民群众熟知。绩效评价在卫生院的考察评估中占有重要的地位,在绩效评价逐步的使用中,也逐渐越来越多的使用方式对其进行应用。乡镇医院的上级在进行绩效评价中同样采用此方式对乡镇卫生院进行综合的考察和评价。在国际通行的对乡镇医院的绩效综合评价中,主要是对效果以及质量等进行综合评估。在2005年颁布了医院管理评价指南(试行)条例中对绩效评价作出了细致的条例使用范围。在条例中,对绩效评价作出了具体的陈述,规定了绩效评价考虑的范围,主要包括:社会效益,经济运行等方面。在社会效益以及经济运行方面中,可对绩效评价选用不同的指标以及评价尺度。绩效评价的考虑要有一定的综合性,在考虑的各种情况中,要考虑效益评价的有效性以及实践性。绩效评价的方式导致了其结果不同,在社会实践中,对于乡镇卫生院的绩效评价体系,即使对侧重点。以及评价纬度等各不相同。在一定程度也存在相同之处。
二。乡镇卫生院的绩效评价论述
乡镇的绩效评价在乡镇卫生院的管理中占有一定的地位。影响其评价因素主体分为两个方面。一方面包括对医院进行直接管理以及对管理人员的管理。在管理人员中,存在着很多问题,相应的问题会导致绩效评价中存在一定的不足,管理人员中存在着学历。职称低的现象。反应出管理能力有限。卫生院的管理人员要给予足够的权利。管理人员权限少,能导致管理力度和范围不足。随着经济的不断发展,管理人员的管理权限在卫生院的发展中具有一定的重要性。人力资源一定程度上也能给乡镇卫生院的绩效评价带来一定的促进作用。随着医务人员医疗技术与服务意识的不断提高,同时也要引进高学历,高职称的工作人员。在卫生院的人员管理中要赋予院长更多的权利,从而使得卫生院的整体服务意识增强,提升卫生院的综合水平。
在卫生院的管理中,管理制度以及管理状况会对工作人员的满意程度和工作的热情度产生影响。同时也与卫生院的人均收入有关。管理制度会对医疗服务的质量产生影响,也会对病人的满意程度产生影响,而医疗服务同样会对其产生影响。医院管理是绩效评价中主要考虑的内容。绩效评价对提升医院的管理水平有着非常重要的意义。
乡镇卫生院管理体系在当前并不完善。在调查中,国家提出的体系在一部分地区并没有得到落实。卫生院院长对国家的制度不够重视。在管理中,落实的实际情况不容乐观。在一定程度上要重视人才的收入和技术的提高,国家的政策在部分地区不能够实现统一,从而对管理产生了不良的影响。
医院的各项管理中,存在的问题相对较多,其中最为明显的是财务管理对绩效评价有着一定影响。
三。乡镇卫生院管理中财务管理的实施方法
的农村合作医疗逐渐普及,在内容上阐明了对乡镇卫生院中财务管理的方法。在方法的阐述中,要求乡镇卫生院的管理能力要不断加强。随着新农合制度的逐渐推行,医院的财务管理也变得非常重要。目前的财务管理仍存在诸多的问题,部分地区的财务管理得不到有效的落实。
(一)财务管理中的问题分析
在国家实行的管理政策中,对乡镇的卫生院的财务管理中的具体要求是:要对财务部以及卫生部下发的制度进行积极落实,包括新农合基金财务的会计管理制度。在现实中,存在着一定的弊端。财务的管理中仍然不完善。其中包括,管理不规范,项目运行计算不合理,从而导致了计算监督工作发挥得不完善。在一定程度上,财务管理机制的不健全导致许多问题的发生。因此在管理前,应该对前后的因果进行综合考虑。要考虑到卫生院对经费的利用问题,从而保证医院的经费管理。在乡镇院的治疗对象中,多数为本地居民,因此普遍存在着费用缺陷问题。财务人员管理中,医疗意识以及管理意识不足也是影响卫生院的管理。在考核中,要对经济指标进行综合考察,在一定程度上加大监督力度,从而完善卫生院的财务账务以及独立核算问题。
在以上问题中,主要反映了导致乡镇卫生院的管理落后的具体问题。乡镇卫生院的管理问题要保障对农民的补偿款问题,使得财务管理绩效评价的水平上升。
(二)具体措施
1。通过建立财务会计制度。从而使得农合基金全部纳入财务核算中。在制度的建立中,通过对一系列制度的建立,使得问题得以减少。例如:核算制度,亲属的规避制度,岗位合理制度。在一定程度上使得财务工作者能做到相互监督。通过对财务的制度进行科目设计和讨论。使得财务得以进行专账管理,对药品和材料的管理有序。
2。对财务人员的管理要使得其定期参加培训,以提高其综合素质。在卫生院的财务人员管理中,要组织乡镇财会人员进行集体培训。培训要半年或一年一次。同时,要注意提高管理人员的素质修养,使得在一定程度上丰富其水平,提高管理效率。
3。通过对预算刚性的约束。建立合理的法规和制度从而提高全体管理人员的参与性以及增强其对卫生院的科学认识。
4。建立健全卫生院的对外和对内考核机制和管理制度。通过制度的加强管理妥善处理费用拖缴问题。卫生院要定期对财务管理进行检查,同时主管部门要加大审查力度,以提高人员的责任意识。
财务管理关系到乡镇卫生院的绩效评价问题,随着新农合制度的不断发展,新农合制度要受到上级领导的重视,从而使工作变得更加突出。在上文中主要论述财务管理的因素以及影响问题。在的乡镇卫生院状况中,财务管理问题不适合全部卫生院。在宁波乡镇卫生院中,对新医生的要求也逐渐严格。医生的职位要求也逐渐提高,对药物的采购也相对严格,随着业务的扩展,综合收入水平也在不断提升。通过此理得出,的乡镇医院的发展存在不均衡的态势,在卫生院绩效的评价体系中,要对不同的地域采取不同的使用方法。
四。总结
上述的论述主要讲了乡镇卫生院的绩效评价以及财务管理问题。财务管理一定程度上影响着绩效评价的结果。财务管理对的新型农村合作医疗也有重要的影响。加大财务管理,能巩固的医疗事业。要加大对乡镇卫生院的水平管理,通过对乡镇卫生院的财务管理工作重视,从而稳固财务根基,提升绩效评价结果。从而促进乡镇卫生院的发展。
影响乡镇卫生院绩效评价的直接因素与财务管理因素及应对
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