- 上一篇：国家安全机关受理公民和组织举报电话
- 下一篇：禁毒是全社会的()?答案
民主集中制是党特有的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。[⑦]列宁将民主集中制确立为党的组织原则后，这一原则在世界各国党的建设中发挥了重要作用。俄国社会民主工党（布）之所以在只有几十万党员的情况下，能够领导俄国人民取得十月社会主义的胜利，并成功抵御帝国主义势力的武装干涉；全联盟党（布）之所以在只有几百万党员的情况下，能够领导苏联人民取得第二次世界大战反法西斯战争的胜利，并成功捍卫社会主义，都与其实行的民主集中制分不开。民主集中制使党产生了强大力量。党坚强统一，成为各个国家人民团结奋斗的领导核心，这种力量无坚不摧，无往而不胜。中国党之所以能够由小到大、由弱到强不断发展壮大，从胜利走向胜利，其中一个重要原因也在于坚持和实行了民主集中制。中国党的历史表明，民主集中制是党的最大制度优势。在中国党的历史上有两次伟大的历史性转折，一次是遵义会议，一次是党的十一届三中全会。一次转折发生在新民主主义时期，一次转折发生在社会主义和建设时期，两次伟大转折都是中国党历史上生死攸关的转折点。回顾和总结中国党历史上的这两次重要转折，它们之所以取得成功，都是因为坚持了民主集中制的组织原则。从遵义会议和为党的十一届三中全会作准备的中央工作会议内容和议程看，当时会议上两种不同的思想和主张争论得十分激烈，如果没有民主集中制作为制度和政治组织保障，党是会分裂的。历史表明，民主集中制是党的重要法宝和宝贵政治财富。“这项制度把充分发扬党内民主和正确实行集中有机结合起来，既可以最大限度激发全党创造活力，又可以统一全党思想和行动，有效防止和克服议而不决，决而不行的分散主义，是科学合理而又有效率的制度。”[⑧]正如总指出的那样：“民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，它正确规范了党内政治生活、处理党内关系的基本准则，是反映、体现全党同志和全国人民利益与愿望，保证党的路线方针政策正确制定和执行的科学的合理的有效率的制度。因此，这是我们党最大的制度优势。”[⑨]党要建好党、管好党，要为人民掌好权、执好政，必须始终不渝、一以贯之地坚持这一根本组织原则，保持和发挥好这一最大制度优势。
民主集中制是党的？标准答案：组织原则和领导制度
二、贯彻民主集中制的关键是处理好民主与集中的关系
处理好民主与集中的关系至关重要。历史证明，民主集中制是个好东西，贯彻执行民主集中制，最关键的是要处理好民主与集中的关系问题。这个关系处理得好，会使党和国家的事业兴旺发达；处理得不好，会使党和国家的事业蒙受损失、遭到破坏。这同样也为无数历史事实所证明。在苏俄历史的前期，列宁对民主集中制原则坚持得好，在贯彻执行这一组织制度方面为我们树立了光辉榜样。十月前夕，在无产阶级夺取政权时机已经成熟的条件下，是否发动武装起义？新生的苏维埃政权面临国内外敌对势力威胁，是否争取喘息机会，与德国签订布列斯特和约？当时，在党内有许多不同声音甚至是反对意见。列宁建议武装起义的意见曾被党中央两次否决，列宁建议签订布列斯特和约的意见被人攻击为“丧权辱国”。[⑩]但列宁不厌其烦地做了大量的说服工作，最终获得大多数人的支持。苏联时期，从斯大林开始，这一原则和制度在苏联党内逐渐遭到破坏。斯大林以后的历任苏共领导人都搞个人专断，戈尔巴乔夫甚至将民主集中制原则和制度放弃和取消。东欧国家党的一些领导人长期以来，也大搞“家长制”和实行个人专断，严重影响了党内正常的政治生活，影响了党对一些重大问题的正确决策，结果造成了脱离实际、脱离群众、决策失误的严重后果。教训可谓深矣！中国党在处理民主与集中的关系方面有过成功的经验，也有过失误和教训。在遵义会议前，中国党的主要领导人陈独秀、王明等搞“家长制”、个人专制，推行右倾机会主义、“左”倾教条主义，结果使党的团结统一受到严重破坏，使事业遭到重大损失。遵义会议后，我们党确立了同志在党和红军中的领导地位，党坚持和贯彻民主集中制，使党和红军转危为安，并领导中国人民不断开创新的局面。从党的七大到八大，这是中国党将民主与集中的关系处理得比较好的时期之一。中国党坚持民主集中制原则和制度，制定正确的路线方针政策，全党空前团结，各方面的积极性得到充分调动，我们党先后取得了新民主主义、社会主义和建设的伟大胜利。但是，从1958年批评反冒进、1959年“反右倾”以后，党和国家的民主生活逐渐不正常，一言堂、个人决定重大问题、个人崇拜、个人凌驾于组织之上等家长制现象，不断滋长。[11]民主集中制遭到破坏，特别是“文化大”更是走到极端，给党、国家和人民事业造成巨大灾难。党的十一届三中全会后，中国党冲破“两个凡是”的束缚，解放思想、实事求是，恢复和重新确立了党的正确的思想路线、政治路线和组织路线，恢复了正常的党内政治生活，不断发展完善和健全民主集中制，为巩固党的团结统一，为制定党的正确路线方针政策并在实践中贯彻执行提供了重要政治和制度保证。历史正如曾深刻指出的那样：“民主集中制执行得不好，党是可以变质的，国家也是可以变质的，社会主义也是可以变质的。”[12]主义政党必须处理好民主与集中的关系，这是总结国际主义运动和我们党的历史得出的必然结论。