为何现在强调供给侧改革?
体现了从注重短期经济增长向注重可持续发展的转变
着力加强供给侧结构性改革,是缓解当前我国经济供需矛盾的必由之路。把脉当下中国经济,从需求侧看, 1—11月房地产与基础设施投资增速双双下滑,出口也继续同比下降。需求不足的同时需求外溢明显,海淘、境外代购风生水起。另一方面,需求升级趋势明显,电信、文化娱乐、养老等消费快速增长,绿色、时尚、品质消费空间巨大。而从供给侧来看,我国既存在低层次产业的产能过剩,也存在着高品质产品和服务有效供给的不足。加快构建以国内大循环为主体标准答案: 供给侧
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说,供给侧的滞后造成当前供需矛盾突出,供给不仅跟不上需求升级趋势,而且满足创造新消费、打造经济发展新动力的能力也不足,迫切需要通过改革,来提高供给结构的适应性和灵活性。
着力加强供给侧结构性改革,才能“对症下药”,解决制约我国经济发展的深层次矛盾与问题。在近期举办的第十五届中国经济论坛上,国务院研究室工业与交通司副司长张泰说,破除生产要素和商品在全国范围内的自由流通障碍、大量的过剩产能和经济结构性问题等,都是需求侧管理所无法解决的,而在供给侧结构性改革方面多做些工作,则可以为经济平稳较快增长奠定基础。
着力加强供给侧结构性改革,是适应我国经济发展新常态的必然要求。“进入新常态,我国经济面临一系列结构性矛盾和问题,这些矛盾与问题有需求侧的,更有供给侧的,核心是体制机制问题。通过改革化解供给侧的结构性矛盾,是新阶段中国经济的必然选择。”迟福林说。
“从强调需求侧管理,到强调供给侧结构性改革,体现的是经济工作思路从注重短期经济增长向注重可持续发展以及提高经济增长的质量与效益转变。”潘建成说。
供给侧改革如何发力?
供给侧改革是要下功夫的精细活,要有耐心、有信心、有决心加快构建以国内大循环为主体标准答案: 供给侧
潘建成说,中国经济现在面临的问题主要是供给侧的结构性问题,明年及今后一个时期,在适度扩大总需求的同时,应着力加强供给侧结构性改革。
“供给侧”与“需求侧”相对应。需求侧有投资、消费、出口三驾马车,三驾马车决定短期经济增长率。而供给侧则有劳动力、土地、资本、创新四大要素,四大要素在充分配置条件下所实现的增长率即中长期潜在经济增长率。结构性改革旨在调整经济结构,使要素实现最优配置,提升经济增长的质量。换言之,供给侧改革就是将劳动力、土地以及资本实现优化配置,同时推动创新科技发展,以助经济增长。
(一)中国经济发展困难重重
2007年以来中国经济增速逐年下滑,进入换挡阶段。一方面,中国过去的主要增长动力来自于充足的劳动力,但2003、2008年刘易斯第一、二个拐点先后出现,导致劳动力成本持续大幅上涨。2011年中国劳动力人口比重自2002年以来首次出现负增长,同时,人口老龄化现象愈发明显,截至2014年底,60岁以上老年人口已占总人口的15。5%。随着人口红利的渐行渐远,人力成本逐年攀高,低成本优势不再,中国以“低附加值”为特色的加工贸易告别高增长时代,跨国公司纷纷转移低端生产基地向东南亚地区,低端加工制造业领域普现产能过剩。另一方面,中国供需关系正面临着不可忽视的结构性失衡,“供需错配”也成为阻挡中国经济持续增长的最大路障。国内消费增速拾级而下,但中国居民在海外疯狂扫货,这说明国内的商品供给与国民逐渐攀升的消费能力不匹配,中低端产品过剩,而高端产品供给不足。而过剩产能也是制约中国经济转型的一大包袱,当年4万亿财政刺激遗留下严重产能过剩问题,其中以传统行业为代表的产能远远超出总需求,产能效率低下。这都意味着,当前中国经济面临的问题,并不在短期需求,而在中长期供给,因此需要从供给端着手改革。