摘    要 我国现行的不动产权属争议解决机制是在以往不动产分散登记时期为适应其需要而建立的由各行政管理部门分散解决争议的模式，但是在当前不动产统一登记的趋势下，这一模式的弊端也渐渐显露，不同的不动产权属争议需要到不同的部门去解决纠纷，各部门出台的部门规章也不尽相同。在现行法律制度的框架下，一方面需要针对不同的不动产类型区分不同的处理方法，另一方面需要结合不动产统一登记的现实建构相对统一的权属争议调处机制。因此，在构建不动产统一登记制度的同时，建立并完善与之相适应的不动产权属争议处理制度具有很强的现实意义。90198

China's current immovable property ownership dispute settlement mechanism is in the past, the dispersion of immovable property registration period to adapt to the need of established by the administrative departments decentralized dispute resolution mode, but in the current real unified registration trend under the drawbacks of this mode has gradually exposed, different property ownership dispute need to different departments to solve the dispute, the department issued the regulations are not the same。 In the framework of the existing legal system, on the one hand, the need for different types of immovable property to distinguish between different processing methods, on the other hand, requires a combination of relatively uniform immovable property unified registration reality construction management authority the dispute settlement mechanism so。At the same time, the establishment of a unified registration system of immovable property, and the establishment and improvement of the real property dispute settlement system has a strong practical significance。

毕业论文关键词：不动产； 权属争议； 行政处理

Keyword: immovable property; dispute of ownership; administrative treatment

目    录

引言 5

一、现行不动产权属争议的处理模式 5

（一） 不动产的概念及范围5

（二） 不动产权属争议及其处理方式6

（三） 不动产权属争议的解决模式分析9

二、浙江省不动产权属争议调处的现状分析11

（一）浙江省不动产权属争议调处的总体情况11

（二）土地权属争议调处的现状12

（三）山林权属争议调处的现状13

三、我国现行不动产权属争议调处机制存在的问题13

（一）当前土地权属争议调处工作中存在的问题13

（二）当前山林权属争议调处工作中源Q于W优E尔A论S文R网wwW.yOueRw.com 原文+QQ75201,8766 存在的问题14

四、完善不动产权属争议调处机制的建议14

（一）统一不动产权属争议调处机构14

（二）整合不动产权属争议调处程序规定15

（三）规范不动产权属争议调处中的调解行为15

（四）建设专业化、职业化的调处工作队伍16

引言

我国《物权法》第10条规定：“国家对不动产实行统一登记制度”，并授权行政法规对统一登记的范围、登记机构和登记办法作出规定。2014年国务院颁布了《不动产登记暂行条例》，规范了登记行为、明确了登记程序、界定了查询权限，整合了土地、房屋、林地、草原、海域等登记职责，实现了不动产登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台的统一。不动产登记的必要条件是不动产权利归属没有争议，如果权属存在争议就没有办法进行登记。因此，不动产权属争议的处理对于不动产登记的顺利进行具有重要的影响。一直以来，我国对不动产实行的是分散登记的制度，不同的不动产分别由相应的行政主管部门负责登记。与分散登记方式相适应，我国不动产权属争议的调处制度也是分别由不同的行政主管部门负责具体的调处工作。然而，不动产是一个含义十分宽泛的概念，不同性质和不同种类的不动产，其权属争议的解决方式也有很大不同。在现行法律制度的框架下，一方面需要针对不同的不动产类型区分不同的处理方法，另一方面需要结合不动产统一登记的现实建构相对统一的权属争议调处机制。因此，在构建不动产统一登记制度的同时，与之相适应的不动产权属争议处理制度也不可或缺。