[摘要]美国三权分立制度是美国1787年宪法的重要内容,是当代美国的政权组织形式。美国三权分立制度历经两百多年的发展,表现出了强大的生命力和较强的稳定性。然而,分权与制衡的思想并不是美国三权分立制度的首创,而是一个源远流长的思想理论体系。本文首先对美国三权分立制度的思想溯源进行梳理,得出美国三权分立制度的理论依据。其次,立足于我国政治体制的思想文化基础,对三权分立制度能否适用我国的政治体制进行分析。最后,指出三权分立制度在我国并不适用,我们必须坚持并实践人民代表大会制度。33356
[毕业论文关键词] 三权分立制度;思想溯源;适用性分析
The ideological origin of the American power separation system and its applicability analysis to Chinese political system
Political science and public administration
Abstract:The American power separation system is an important part of the American Constitution of 1787 and it is a contemporary form of American political organization. Through it’s development for more than two hundred years, The American power separation system shows a strong vitality and stability. However, the idea of separation of powers is not the invention of the USA, it is development from the theory of separation of power. Firstly, by inspecting the origin of the American power separation system, we can sum up the theoretical basis of the American power separation system. Secondly, based on the ideological and cultural foundation of Chinese political system, we can analyze whether the American power separation system apply to our political system. Finally, pointing out that the American power separation system is not an application to China, and we must adhere to and practice the People's Congress system.
Key words: Three power separation system;Ideological origin;Applicability analysis
一、 美国三权分立制度的内涵与其产生的社会、历史背景
(一)美国三权分立制度的内涵
美国三权分立制度是美国国家权力组成和运行的基本制度,体现了国家立法权、行政权和司法权之间的分立和制衡,这三种权力分别由国会、总统和联邦法院三个独立部门掌握,各司其职,保持相对独立的地位,但相互之间又保持牵制,互相制衡。
首先,美国国会掌握立法权,制定法律。它由选民选举产生,只对选民负责,但在实施过程中又受到总统和联邦法院的制约。其次,行政权由总统行使,总统是国家元首,由选民选举产生,只对选民负责,同样的是,总统的行政权仍然被国会和联邦法院在多方面制约。最后,司法权属于联邦最高法院,大法官终身任职,除非受到国会的弹劾不得免职,与立法权和行政权相类似,司法权在其运行过程中,也会受到国会和总统的束缚和约束。所以,美国的三权分立制度不是简单地将三种权力机关进行分立,而是国家权力之间交叉制衡的制度。
(二)美国三权分立制度产生的社会历史背景
1.美国邦联时期各州进行权力分配的警示
在美国独立战争期间,大陆会议在1777年制定了《邦联条例》,并于1781年成 立邦联国会,宣布成立美利坚共和国,然而,邦联只是一个松散的联盟,虽然各州按照孟德斯鸠的三权分立思想将国家权力进行重新分配,但是,由于与生俱来的出自对专制的畏惧,各州对于行政权十分警惕。因此,各州的立法机关就负责行使政府的主要权力,于是,行政机关和司法机关在立法机关面前就处在一个弱势地位,加上权力机关之间缺乏相互的制约,这就造成立法机关处于一个实质上的专制地位,各州所担心的专制现象依旧无法消除。尽管如此,邦联时期对三权分立的尝试,为日后美国三权分立制度的发展和实践,起到了一个警示的作用。