新时期村级干部管理中存在的问题及解决对策分析(2)
一、新时期加强村级干部管理的重要意义
新农村建设的基本要求包括：“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”五个方面[ ]。新农村建设离不开村级干部，村级干部的工作开展离不开村民，村民委员会是我国基层民主的重要形式，是最广泛、最直接的民主。新时期，加强村级干部管理有着重要而又深远的意义。
（一）加强村级干部管理，有利于实现“生产发展”的目标
农业生产的现代化是生产发展的重要内容之一。而要想达到农业生产的现代化，既需要依靠传统的经验又要有创新的理念，而创新的理念离不开较高的科学文化知识。因此在新农村建设过程中,对村级干部进行业务所需的科学技术知识培训，有针对性地开展农村实用技术和职业技能培训，可以增强村级干部队伍的整体实力。
（二）加强村级干部管理，有利于实现“生活富裕”的目标
我国是一个农业大国，农村人口基数庞大，生活富裕是中国农民最质朴的向往和追求，也是衡量和考核村级干部工作的重要依据。在新时期新农村建设背景下,要想带动全体村民共富,就需要村级干部做出正确的决策。引进致富项目、进行资源管理、更新市场信息、规避市场风险等，这些都对村级干部的管理能力提出了较高的要求，亟需一套高效的管理办法武装村级干部队伍，用高效的村级干部队伍帮助农民实现生活富裕的目标。
（三）加强村级干部管理，有利于实现“乡风文明”的目标
在新农村建设过程中，尽管在一些农村地区经济正在快速发展，但文化生活所占比例微小，一些不良文化逐渐恢复。要想实现文化建设与经济社会的协调发展，就需要一支有着创新理念的村级干部队伍，以此改变农村娱乐设施形同虚设，读书屋等的利用率不理想等现象。
（四）加强村级干部管理，有利于实现“村容整洁”的目标
加强对村级干部的管理，有利于为村民规划良好的人居环境，减少对土地的浪费；有利于创造更好的交通条件,为村民的生产生活带来便利；有利于农村硬件设施的增强,减少垃圾污染严重等等。
（五）加强村级干部管理，有利于实现“管理民主”的目标
我国是社会主义国家，践行人民民主专政，基层民主是最直接最广泛的民主形式。村民委员会是基层民主在农村地区的主要形式，村级干部是村民委员会的组成元素。村级干部由村民通过选举产生，相对于普通村民具有较强的社会管理能力、相应的民主素质和管理技能。在新农村建设进程中,管理民主化不仅仅是一种趋势,也是对以人为本理念的实践。对村级干部的管理既可以实现管理的民主也可以增强村民的民主意识和参与热情。
二、村级干部管理的基本内涵和主要内容
（一）村级干部管理的基本内涵
村级干部主要为村民委员会成员，一般是由主任、副主任和委员共三至七人组成，村级干部的来源广泛，年龄结构偏大，人员素质参差不齐。
村级干部管理，是指当地乡镇政府为切实加强村级干部规范化管理，不断推进村干部队伍建设，为当地经济社会发展提供强有力的组织保证，依据中央、省委、市委和区委有关精神，通过选举、培训、考核、监督等管理形式对村委会相关人力资源进行有效运用，满足新农村建设当前及未来发展的需要，保证新农村目标实现与成员发展的最大化的一系列活动的总称。
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