摘要本文主要从失业保险、医疗保险、工伤保险等几个方面分析了当前农民工社会保障的现状，得出当前农民工社会保障现状不容乐观的结论，并从主观角度和客观角度分析产生这种现状的原因以及由此带来的四大危害，即：不利于和谐社会的建设；不利于政府地位的巩固；不利于社会秩序的稳定；不利于城市化进程的加速。重点阐述了政府在农民工社会保障建设中的在制度、法律、职能、财政方面责任的应然责任及在这几方面实然责任缺失的表现，从而提出政府在农民工社会保障中建设中完善政府这四方面责任的建议，从而构建完善的农民工社会保障体系，维护农民工合法的社会权益。43181

毕业论文关键词：农民工；社会保障；政府责任

Government Responsibility of Peasant Laborers Social Security Construction

Abstract

This article analysis current peasant laborers’ social security of status from these several aspects include unemployment insurance, medical insurance, and injury insurance, and so on. The conclusion is not optimistic. And analysis the reasons from subjective and objective and the four disadvantages: go against building harmony social; go against consolidating government position; go against stabilizing social order; go against accelerating the urbanization. Main state Government’s responsibility in building peasant laborers’ social security systems from system ,legal, functional, financial and actual lack of responsibility in these areas, and suggest the Government should improve the four areas .So as to build a sound social security system for peasant laborers and safeguard their legitimate interests.

Key Words: peasant laborers  social security  government responsibility

目  录

摘要 Ⅰ

Abstract Ⅱ

目录 Ⅲ

一、农民工社会保障的建设现状 1

（一）当前农民工社会保障存在的问题 1

（二）导致当前农民工社会保障存在问题的原因分析 2

（三）当前农民工社会保障现状带来的危害 2

二、政府在农民工社会保障建设中的责任承担 3

（一）健全法律法规及监督责任 4

（二）完善政策法规及实施责任 4

（三）端正工作作风及提高责任 4

（四）加大财政支持及落实责任 5

三、政府责任在农民工社会保障建设中的缺失 5

（一）法律法规层面 5

（二）制度政策层面 6

（三）工作作风层面 6

（四）财政支持层面 7

四、农民工社会保障建设中完善政府责任的对策建议 7

（一）健全法律法规，提高法律法规针对性 8

（二）完善政策制度，发挥政策制度保障性 8

（三）端正工作作风，增强办事积极主动性 9

（四）规范财政支付，保证社保资金的供给 9

参考文献 10

“农民工”这个词汇最早在1983年社会学家张雨林教授年提出的，是指在本地乡镇企业或进入城镇务工的农业户口人员，农民工是我国特有的城乡二元体制的产物，作为出现在我国在特殊的历史时期一个的社会群体[1]，他们不再是传统意义上的农民，而是拥有农民身份的工人^优尔`文'论"文www.youerw.com。