(二)全面建成小康社会关键期为什么特别强调践行的群众路线

1.当前践行的群众路线的必要性

群众路线是的优良传统和工作作风。在全面建成小康社会的关键期，员干部在改革开放的实践探索中群众路线有些欠缺和弱化。一些领导干部信仰缺失，腐败现象较为严重，致使社会矛盾难以化解，一些纠纷酿成严重的社会后果。因此，在当前，加强的群众路线教育实践，积极践行的群众路线，是十分迫切和必要的。

（1）当今内“四风”问题严重。在全面建成小康社会的关键期，员干部在总体上能够坚持群众路线，在服务和联系群众方面也做了很多努力，取得了明显的成效。然而，改革的权力主导和推动使得群众路线有所缺失，单纯追求经济的高速增长也带来了不容忽视的社会问题。就领导机关和一些领导干部的工作作风问题而言，官僚主义、形式主义、享乐主义问题表现较为突出，奢靡之风严重。首先，官僚主义较为突出。这是领导干部最容易犯的一种政治病症。一是唯我独大、唯我独尊的思想。一些领导干部做事独断专行，采取命令式工作方式，喜欢拍脑袋做决策。二是脱离群众，做官当老爷。不深入基层，不联系群众，不愿意听取群众的意见和呼声。三是官僚作风严重。对上吹吹拍拍，阿谀奉承，对下则闭门不见，喝五吆六。群众有事找领导，门都进不去，更不要说见到一些领导。即使能见到，也是脸难看、事难办，严重损害了群关系。其次，形式主义有些盛行。这是一些领导为了得到好处，擅长并乐此不疲去做的事。一是喜欢做表面文章，弄虚作假。表面上热热闹闹，实则劳民伤财。二是喜欢哗众取宠，欺上瞒下。一些人在领导面前讲假话，不报告实情，说成绩长篇大论，夸夸其谈；谈问题轻描淡写，避重就轻。三是形象工程较为盛行。许多地方为了彰显发展成就和领导政绩，大搞形象工程，路边工程就是一种较为突出的表现。再次，享乐主义和奢靡之风较为严重。很多地方和领导干部都存在不同程度的享乐主义，导致奢靡之风蔓延。一是精神空虚，意志薄弱，不思进取，贪图享受。二是片面盲目的追求个人利益，不顾国家和集体利益。三是奢靡之风较为盛行。很多干部穿名牌衣服，戴名表；在高档餐饮和娱乐场所一掷千金的现象屡见不鲜。还有一些地方建豪华楼堂馆所，有的乡镇政府的办公楼堪比白宫。

   （2）当前社会问题和社会矛盾突出。在全面深化改革这一背景下，经济发展的步伐迅速加快。但其背后也出现了不容忽视的问题。譬如，在征地拆迁中，一些领导不愿深入群众做耐心细致的工作。在补偿方面，往往不到位或不愿多给。有的政府伙同或默许开发商搞强制征地与拆迁。被征地者和拆迁户为了维护自身利益采取各种方式斗争，游行、打闹、有的甚至用自焚的方式。导致了很多冲突、流血事件和命案。这引发了很多社会突出矛盾和问题。一是问题得不到妥善解决而上访不断；二是群体性事件；三是危害社会公共安全。这些问题，使得很多群众对领导不满，严重破坏社会安全和稳定，也阻碍了全面建成小康社会的进程。

   （3）经济的发展，社会的转型使群众路线得到弱化。中国的改革开放始于群众的首创精神。小岗村的农民将土地包干到户，实行生产组织的大变革，获得了成功。这一首创精神契合了的领导人的意愿，进而组织和领导改革。为了推进改革开放，只有选择“权威志向型”模式，它始终是在权力的主导下进行，并服务于政治的价值取向。[1]改革开放机遇稍纵即逝，在全面建成小康社会的关键期，必须有强力推进。在变革的社会中，要保持社会快速有序发展，必须有权威来强力领导。如果缺乏权威领导，“那里的政府就不得不听任离心离德的知识分子、刚愎自用的军官和闹事的学生的摆布”。[2]这就使得群众路线较为难以贯彻。