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下几方面：
（1）建设项目施工的单一性
不 同 的 建 筑 施 工 项 目 所 面 临 的 事 故 发 生 概 率 的 大 小 和 事 故 的 种 类 都 是 不 同
的 。 建 筑 项 目 施 工 作 业 人 员 每 天 面 对 的 的 工 作 环 境 都 基 本 上 是 全 新 的 ， 一 旦 完 成
一 个 建 筑 施 工 项 目 ， 就 立 马 转 移 到 下 一 个 新 项 目 的 施 工 中 。
（2）建设项目施工的分散性
建筑业的主要制造者——施工现场的作业人员，在项目的施工过程中，往往遍
布于施工现场的各个区域，当他们面对现场突发的安全问题时一般都是依靠自己
平时所积累的经验和所学知识去解决问题的， 而不是及时地去询问专职安全管理
人员，这就增加了项目在施工过程中由于不安全行为而导致的事故。
（3）管理层次多，管理关系复杂
施 工 现 场 一 般 由 建 设 单 位 、 总 承 包 单 位 、 分 承 包 单 位 、 供 应 单 位 和 监 理 单 位 等 各
方 人 员 构 成 。 各 种 错 综 复 杂 的 人 的 不 安 全 行 为 、 物 的 不 安 全 状 态 以 及 环 境 的 不 安
全 因 素 组 合 在 一 起 ， 就 引 起 了 安 全 事 故 的 发 生 。
（4）基础教育不到位、项目生产人员容易忽视安全
建筑业中部分从业人员的文化素质较低，尤其是那些并没有经过正规职业培训
和严格安全教育的农民工，其数量占到施工一线人数的 80%。同时，工期、质量
和成本的管理往往是项目生产人员关注的对象，部分建筑管理人员认为建筑安全
事故完全是由一些偶然因素引起的，是不可避免、无法控制的，而他们并没有从
科学的角度去深入分析事故发生的根本原因，以及采取积极的应对措施，造成了
建设项目安全管理的缺陷，发生事故的可能性增加等问题[14]。