1。4。文献综述

2。概念、理论基础

2。1。相关概念

2。1。1。社区概述

    社区概念最早可以追溯到滕尼斯的《社区与社会》一文，在其相关论述中并没有像今天这样明确的“社区”、“地域”关联，强调的是社区作为社会共同体的含义。北大学者指出，“社”是和“区”这两者的结合，认为“社区是聚居在一定的地域内的相互关联的人群形成的生活共同体，即地域性社会共同体”，中国中央办公厅、国务院办公厅转发国家民政部《关于在全国推进城市社区建设的意见》则引用其观点对“社区”作权威性解释。也有学者从社区的独特地位入手对社区做定义，认为社区是国家和社会的接口，也是政府加强和创新社会管理的基本立足点和最终落脚点。此外，发达国家对城市和社区之间的紧密联系予以关注，认为社区是城市的基础，是城市的组成单元，没有社区就没有城市，将社区的重要地位提升到一个新的高度。

    社区概念之所以呈现出诸多分歧的研究现状主要是源于两个方面的原因，首先是学科体系的复杂性，其次是不同学者的研究侧重点差异。城郊地区由于自身独特的地理位置，处于城市与农村的交接地带，要研究城郊地区社区治理问题就必须要对“社区”概念作清楚界定，而北大学者关于社区的相关定义很好地抽取出不同地带“社区”的共性，对于分析相关地域社区治理问题之于城郊地区社区治理问题的研究具有借鉴意义。