摘 要：社区治理的兴起，极大的促进社会的发展尤其是城市社区治理。经过多年发展，我 国城市社区治理已经取得了显著成效，然而在国家大力推行治理能力与治理体系现代化的进 程中，城市社区治理出现的一些现实的困境，阻碍了其进一步深入发展。本文根据现今我国 城市社区治理的发展现状，就其发展中存在的问题与困境进行讨论与分析，提出相应的解决 策略，并对未来城市社区治理做出简要展望。85621

毕业论文关键词：社区治理；城市社区治理；治理困境

The modernization, Dilemma and route choice of urban community governance modernization in China

Abstract：The rise of community governance has greatly promoted the development of the society, especially the urban community governance。 After years of development, the city community governance in China has made remarkable achievements, however, vigorously promote the national governance capacity and governance in the

process of the modernization of the system of city governance in the process of its development, the emergence of some real difficulties have hindered its further。 According to the current development of city community governance in our country, in-depth analysis and Discussion on the problems and difficulties in its development, and puts forward the solving strategies of Chaoyang model, and the future of city community governance made a brief outlook。

Keywords：community governance ;urban community governance ;the governance mire

目 录

一、我国社区治理理论提出及其涵义 1

二、我国城市社区治理存在的源Q于W优H尔J论K文M网WwW.youeRw.com 原文+QQ75201.,8766 普遍性困境 3

（一）规章制度建设不完善，社区公共管理合法性不足 3

（二）社区治理自治性程度相对不高 3

（三）多元主体之间相互博弈导致“社区失灵” 4

三、我国城市社区治理困境的解决之道 5

（一）完善法治，增强社区公共管理合法性 6

（二）落实自治，完善社区治理网络 6

（三）实施共治，凝聚多元主体合力，克服“社区失灵” 7

四 、 城 市 社 区治 理 的 展 望 8

参 考 文 献 1 1

致 谢 1 2

一、我国社区治理理论提出及其涵义

1989 年，世界银行在概括当时非洲社会政治经济文化等情形时，首次使用了“治理危机” 一词，此后，治理一词便广泛在政治发展研究中得到运用。20 世纪 90 年代以来，善治与治 理的理论与实践之所以能够得以产生与发展，其现实原因之一就是公民社会或者民间社会的 日益壮大 ①。作为治理理想状态的善治，是表示国家与社会或者说政府与公民之间的良好协 作，是二者之间的最佳组合，从整个社会来看，善治和政府与公民的关系十分紧密，离不开 二者。公民作为公民社会或市民社会的最重要主体，从始至终都有意愿参与治理，这不仅是 涉及公民自身利益，更是其愿意为社会贡献力量的“行政人”的表现。善治的一大标准就是 公民积极参与以及与政府合作的治理，少了这一点，只能称其为善政。从这个角度说，公民 或者说是公民社会是政府与国家实行善治的现实基础。没有一个完善的社会运行机制和发达 的公民社会，就不可能有真正实际意义上的善治。来自优W尔Y论W文C网WWw.YoueRw.com 加QQ7520,18766