3。1。2 区位状况 9

3。1。3 交通状况 10

3。1。4 社会经济状况 10

3。2 苏北旅游资源特色及评价 12

3。2。1 苏北旅游资源概况 12

3。2。2 苏北旅游资源特色分析 13

3。2。3 苏北旅游资源整体评价 14

3。3 苏北旅游扶贫开发现状 16

3。3。1 开发状况 16

3。3。2 存在问题 16

3。4 苏北发展旅游扶贫条件分析 17

3。4。1 贫困状况严峻 17

3。4。2 开展旅游扶贫的各方面有力条件 18

第4章  苏北旅游扶贫发展战略体系 18

4。1 苏北旅游扶贫发展目标 18

4。1。1 优化产业结构 19

4。1。2 扩大旅游产业规模 19

4。1。3 扩大社会效益 19

4。2 苏北旅游扶贫发展战略 20

4。2。1 政府主导型战略 20

4。2。2 社区参与型战略 21

4。2。3 市场运作型战略 21

4。2。4 区域合作型战略 22

第5章  苏北旅游扶贫发展对策 22

5。1 构建旅游扶贫保障体系 22

5。2 构建贫困人口收益机制 23

5。3 旅游扶贫多方位发展 24

5。4 开发特色旅游扶贫产品 25

总结 27

参考文献 28

致谢 29

第 1 章   绪  论

1。1 研究背景及意义

1。1。1 研究背景来自优I尔Y论S文C网WWw.YoueRw.com 加QQ7520~18766

贫困问题是每个国家所面临的最严峻的挑战之一。近五十年来，国际社会都将反贫困的问题作为所要解决的一大主题。学术界对于贫困形成的原因和反贫困对策的研究，涉及了很多个领域，其中发展旅游业已经成为反贫困的重要举措与战略。世界旅游组织在2003年的时候，将世界旅游日的主题定为：“旅游：创造就业、消除贫困与社会和谐的动力”。我国作为世界最大的发展中国家，贫困问题成为了世界关注的热点话题。自从中华人民共和国成立，我国各方面的作为都有非常高的成就，但中国的贫困人口仍然存在，而且中国的贫困问题非常突出。我国在提出旅游扶贫的这三十年以来，一些贫困地区通过了发展旅游业走向了脱贫致富的道路，由此产生了积极的影响，但旅游扶贫的发展，也使旅游扶贫在一些地区饱受争议，实践工作出现了一系列的问题。现在我国旅游扶贫在实践中都普遍存在“地区在旅游发展项目中将贫困人口排除在外”“将贫困人口不加区分地同等对待”等情况。这些问题从而导致了地区的旅游扶贫开发战略成效不明显。出现了“扶强不扶弱”、“旅游收益未能流向贫困人口”等一系列问题，未能使旅游扶贫发挥应有的功效。可见，旅游在扶贫发展中存在着一些实际问题，旅游扶贫未能使贫困人口参与、在一些利益关系上协调不好、当地旅游产品特色挖掘不够等都有着重要关系。本论文是通过对旅游扶贫的理论研究，解决上述一系列问题，从而提高旅游在贫困地区的扶贫价值