3。1。1政策支持和法制保障 

2008 年，湖北省委、省政府做出打造“鄂西生态文化旅游圈”的重大战略决策，在《湖北省旅游发展总体规划》和《鄂西生态文化旅游圈旅游发展规划》中对恩施旅游的发展给出了指导性的意见，进一步激活恩施州等鄂西地区的生态文化等旅游资源优势，政府将投资 1664 亿元资金解决长期制约鄂西经济社会发展的一系列突出问题，打造国内外知名的生态文化旅游目的地。 

2011 年1月，恩施州政府出台《恩施土家族苗族自治州民族文化奖励办法》，设立了全州民族文化工作最高荣誉奖，将进一步推进恩施州“民族文化大州”和“鄂西生态文化旅游圈”的建设。这些法律法规的出台，使恩施州的民族文化遗产受到了更加强有力的保护，更加有利于发展民族文化旅游。  论文网

“十一五”期间，全州紧紧抓住“生态恩施州・土苗风情园”的总体思路，抢抓机遇，突出重点，狠抓景区建设、宣传促销和行业创建等工作，着力打造旅游精品名牌，加强旅游基础设施建设，优化旅游发展环境，全州旅游产业实现了突破性发展。十八大中提出建设美丽中国，国家确定的经济社会发展重大战略，为旅游业发挥“综合产业”、“朝阳产业”和“低碳产业”等优势创造了前所未有的良好环境。湖北省委、省政府加快建设武陵山少数民族经济社会发展试验区，深入实施“616”工程，支持恩施州建设全国先进自治州，打造鄂西生态文化旅游圈等重大战略部署，为全州旅游业发展带来了千载难逢的机遇。国家和湖北省制订了促进旅游业发展的产业政策，将旅游业推上经济社会发展的前台。恩施州确立的“实施‘三州’战略、推进绿色繁荣”发展思路，强调发展旅游业的突出位置，为全州旅游业发展提供了强大支持。

3。1。2地理优势

恩施，全称恩施土家族苗族自治州，位于湖北西南部，是湖北省唯一的少数民族自治州。恩施地形以山区为主，喀斯特地貌发育，溶洞众多，自然风光以“雄、奇、秀、幽、险”著称，境内有恩施大峡谷、恩施土司城、利川腾龙洞等旅游景点，同时森林覆盖率近70%，素有“世界硒都”、“华中药库”、“鄂西林海”等称号。属亚热带季风性山地湿润气候。地处武汉和重庆两大“火炉”之间，是最适宜人类居住的地区之一。因此，恩施在发展旅游业上具有较大的优势，本文立足于探索恩施旅游的制约因素，提出对恩施旅游发展提出具有参考性的建议和对策。

3。1。3民族文化资源丰富 

恩施州古为巴国领土，今聚居于此的土家族为巴人后裔。恩施州民族文化资源富集底蕴深厚，民族风情多姿多彩独具特色，是中国中部地区不可多得的民族民间文化特色区。 有着的历史人文景观底蕴，随着历史的变迁，为恩施州留下了一批珍贵的历史文物，地面文物总数量为全省之最。有中国历史文化名镇名村。有着异彩纷呈的音乐舞蹈文化，全州有传统音乐 84 项，传统舞蹈 68 个，数目在 17 类项目中分别居第二位、第四位，在各个民族村寨流传极为广泛，且艺术价值极高。有着独具地域性特色的戏曲表演， 在传统戏剧方面，有南剧、堂戏、灯戏、傩戏、柳子戏等五大地方剧种，在曲艺方面，有恩施扬琴、利川小曲、满堂音、三棒鼓、三才板、宣恩道情、干龙船、金钱板、鼓曲等。有着丰富多彩的体育竞技项目。除此之外，恩施州还保留着各种各样的民俗， 如土家女儿会、摆手节、牛王节、王母城庙会等都已在一定区域内具有较大的社会影响。