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但也有些景区发展的并不尽如人意，以金牛湖风景区为例。金牛湖风景区拥有多种旅游资源，如：山、湖、森林、庙宇等，共同组成一个相对完整、具有丰富吸引力的旅游景区。这样的景区理论上拥有很好的发展潜力和发展空间，但由于没有采取正确的经营管理模式，导致现阶段的经营状况惨淡，很多旅游资源得不到合理、有效地开发，旅游市场也打不开。假使可以针对其景区特点，采用一种适合其经营发展的管理模式，金牛湖风景区的这些资源优势就可以充分体现出来，并且成为景区良好发展的催化剂。
而南京市生态旅游资源中还存在未开发的一类资源。这一类资源可能因所处地区太过偏僻、交通不便而难以开发，也可能因为还不具有保护措施而不敢贸然开发。这些还未开发的资源应该借鉴那些已经开发的生态景区的经验，取其长、避其短，尤其注意这些景区开发不合理的地方。这就更加体现了南京市生态旅游分类管理的必要性。如果可以做到在开发这些生态景区前，进行分类管理，根据不同景区的特点分类开发，就可以避免之前犯下的错误。同时，如果运用了正确的管理模式就可以将景区的优点放大，缺点缩小。相反的，如果不考虑景区特点，不对其进行分类，胡乱运用管理模式，就可能导致缺点放大，优点缩小。这正是研究南京市生态旅游分类管理的原因。
3 国内外生态旅游主要管理模式及其优缺点
世界生态旅游收入的平均增长率达到20%—30%，而且目前仍保持着迅猛的增长势头。根据2005年在巴西召开的世界生态旅游大会上公布的数据，世界生态旅游每年的产值约为2000亿美元，几乎占所有国际旅游的20%。国外生态旅游产业已经步入了一个成熟阶段，以德国为例，德国的生态旅游中，仅森林公园的旅游收入就高达80亿美元，占国内旅游总收入的67%。［1］这些数据证明世界的部分国家的生态旅游开发管理模式是很成功的，而我们恰好可以借鉴这些成功模式的精华之处，适当的修改转化后，运用于南京市的生态旅游业发展。以下，笔者将选取国外几个具有代表性的生态旅游管理模式进行分析、归纳，进一步探索它们的优缺点及适用条件，以汲取适合南京生态旅游发展的方法和模式