6.3  分析 35

总  结 38

致  谢 39

参考文献 40

1  绪论

1.1  研究背景

现代化城市的交通离不开停车设施的建设，而“停车难”又一直是世界各国所共同困扰的难题。工业化对城市交通的影响、经济的迅速发展、城市(非)机动车保有量的猛增、特别是大量私有汽车的出现，使得包括中国在内的很多国家的大城市的停车问题日趋严重。一方面动静态的交通相互干扰造成道路通行能力的下降，增加了运输成本，另一方面长期低速、怠速行驶的汽车排放出的废气又给城市环境带来严重污染，而过多的路边停车在对车辆的安全性造成很大威胁的同时，也从不同程度上影响了城市的人文景观。

我国自改革开放以来，已先后在很多大城市开展了停车设施的规划和建设，其中不乏成功的经验，但是在实践中仍存在不少问题，归纳起来主要有以下几个方面:

（1）城市停车设施总量严重不足。停车问题在我国很长一段时期内没有规划的意识，很多大城市在九十年代以后逐渐开始在土地使用开发的同时进行停车设施的建设，然而在这以前的停车供应的缺口由于用地紧张、资金短缺等各种原因一直无法弥补，造成大部分城市停车设施总量严重不足。而在城市CBD地区人员数量众多停车需求量相对来讲巨大，与之相对的停车位等等相对来说很稀缺，资料表明国外很多城市机动车数量与总的停车位之比都不到1:1，而1997年我国部分大城市的调查的比值平均约为4.84:1(最大为31:l)[1]，在数量上与国外差距明显；

（2）路内外停车设施的比例失衡。路外停车设施的数量严重缺乏，而路边停车位所占比例又过高，占用了大量本来已很紧张的道路和人行道面积，干扰了动态交通和步行交通这使得城市CBD地区人员的疏散和聚集造成极大的不便。下表是目前国内若干城市路内停车所占比例的对比状况，可以发现与香港相比，内地城市路边停车泊位占公共停车泊位的比例太高，如果再加上各城市普遍存在的非法停泊车位，这个比例将更高；文献综述

表1  路边停车泊位（合法）占公共停车泊位的比例表

香港 上海 南京 重庆 武汉 成都 杭州 福州 长沙 南宁

17.6% 27.8% 67% 70% 60% 36.9% 67.7% 61.6% 96% 24.8%

（3）缺乏科学停车设施规划方法。在由于停车供需矛盾的突出而迫使规划部门不得不考虑加速城市停车设施建设的同时，我们不得不正视随之产生的另一些问题:一部分区域在规划了停车场以后不但没有缓解动态交通，反而造成车辆的更加拥塞;另一部分区域在新建了停车设施尤其是大型路外停车场以后，日停放率却极低，面临严重的亏损。其原因是有政策和管理上的失误，有部门间的配合问题，也有停放者的认识问题，但从根本上看，缺少科学的规划理论与方法作指导，是规划滞后和决策失误的根本原因。