地方工业园区是继地方产业工业化的发展而产生发展的，在工业化发展的不同阶段，其技术水平、生产要素组织结构、等经济特征各不相同，不同国家的政治环境、经济发展水平以及地区差异等因素的影响，在工业园区的治理体制和治理模式上都相差较远，因此针对园区发展过程中政府与企业治理行为模式的研究的相关文献相对较少。68037

1 关于工业园的发展趋势及作用的文献研究

英国经济学家马歇尔将大量种类相似的中小企业集聚的特定区域称为“产业区”，将产业区的集聚归结为企业追求外部规模经济，即企业层面的规模报酬不变，社会层面以规模报酬递增。（1）马歇尔的意思即随着经济的发展，技术更新的步伐加快，企业为追求规模效益则选择集聚在某一地区，形成了产业区。在相关文献综述中，认为建设工业园区是区域经济发展的一种手段，具有重要的建设意义。集聚的地方工业园区是实现地方经济增长的源泉，是地方财政收入，也是居民收入的来源；是区域城市化、新型工业化、信息化和产业结构升级的重要推动力。工业园区是推进城市化的重要动力，是实现可持续发展的重要支撑，也是区域经济机构调整的助推器。论文网

2 关于工业园区发展现状的文献研究

刘群在《工业园区发展现状及建议》明确指出了我国当前工业园区发展存在的问题：不具备强有力的核心竞争力，缺乏自主发展能力，市场竞争加剧与国际资本流动性提高，企业之间缺乏必要的联系。（3）这是在我国大多工业园区存在的问题。同时，在园区现状考察中我们也不得忽视人在企业发展中的作用，某些文献中也曾涉及到企业未将人力得到合理的配置导致群体性的危机事件发生。李永华,吴治国,石金涛《论产业集群生成机制中的人力资本要素》中提及了人在企业发展中的作用，指出企业的高效的发展必须得将人力得到最大的发挥利用。企业的高效的发展必须得将人力得到最大的发挥利用。（4）看到人才集聚对产业集聚的决定性作用, 对于我国产业集群的发展和升级具有积极的指导意义。所以本文也将考虑企业治理模式下员工的生存现状。

3 关于工业园区发展中政府角色定位及行为的文献研究

奥克森认为在区域产业合作进程中，地方政府被视为民主政治的基地、公民道德和民主意识培养的训练场所、迎合公民所需的公共服务和提供公品。（5） 地方政府的职能是积极是在公共政策的制定执行以及公共项目的执行中提供相应的渠道和信息，为社区明确应优先需要解决的难题，为地区发展提供所需要的相关技术资源和在执行地方项目计划时提供最大程度的帮助。在地方工业园区发展初期，地方政府需主动地介入合作，扮演一个“动员者”的角色，做好为工业园区发展牵线搭桥以及相关的协调工作。而当合作上升到一个新层次后，政府要及时实施角色转换，即由“动员者”变为“清障者”、“服务者”。 蒋东仁提过就产业集群发展过程也提及，企业间的相互作用机制并非完全依赖于市场力量，往往更需要政府以公共管理者的身份为企业提供公品、协调政企业间的利益关系，并加以适当的公共机构来规范集群内部的行为规则，以保证产业集群可持续发展。

石薛桥同时也认为地方政府是工业园区发展的重要推动力量，是政策选择和川新制度的重要指导者，然而由于多方面因素的影响，地方政府在工业园区发展过程中的某些政策和制度的制定也会偏差，地方政府应通过积极创造环境、合理制定具体可操作性政策等途径加以正确引导，切实履行职能，及时纠正偏差，以推动工业园区深层次的发展。