（一）农村社会保障制度在社会zhuyi事业全面发展上的作用

1.社会保障体系的完善能够推动我国社会经济持续发展。在一些人的观念中，社会保障事业是消耗财富的，会降低经济发展的增速。但是他们没有看到，如果缺乏完善的农村社保体系，很多辛苦致富的家庭可能因为一场大病就重返贫困，有的老人可能面临老无所依，一些家庭在遭受意外事故后可能一蹶不振，这不仅给农民造成精神和物质的损失，也给新农村建设蒙上阴影。所以我们应看到，加强社保体系建设，是发达国家通行的做法，也符合我国农村实际情况。  

2.农村社会保障制度的改革对促进城市与农村的融合发展与推进我国城市化都起着很大的作用。我国城乡差距一直很大，也就导致农村的年轻人力即剩余劳动力不断向城市涌入，城市变得拥挤，农村却只有一些年老体弱者譬如老人、妇女和儿童，最终突出了日益严重农村的老弱人群的社会保障问题。这就要求我们统筹城乡发展，消除城乡壁垒，建立并健全促进城乡有效链接的社会保障制度。

3.农村社会保障制度的改革与完善对提高农村人民群众的受教育水平并逐步减少农村中文盲的比例起着一定作用。我国农村群众一直生活在水深火热中，迫于生活压力很少有人有机会接受教育，连初级教育对他们而言都是一件很困难的事情。因此，只有建立并完善农村社会保障制度，才能不断提高普通群众的收入，逐步改善人民的生活，农村群众的受教育程度才会提高。

4.农村社会保障体系的建立和完善，有利于农村社会的繁荣和稳定。很多农村地区的社会矛盾，就是由于经济贫困、医疗教育困难等问题而引发的。当农民的生活具有一定保障的时候，就会相应的减少因这些问题而带来的社会矛盾，促进农村的和谐稳定，从而为社会zhuyi和谐社会建设贡献力量。

5.农村社会保障制度的改革与完善标志着人类的生态文明建设工程的建立。生态文明包括自然和社会文化生态。随着社会经济的不断发展，农村的自然生态环境被某些人利益论驱使下破坏严重，面临的形势日渐严峻。建设农村社会保障制度，这样农民才有能力保护自然生态环境。文献综述

（二）完善农村社会保障制度是民生问题的切入点

广大农民所最关心的问题就是衣食住行、教育、医疗等生存发展的基本问题。这是农民及其家庭发展的基本需求。“教育是民生之基，健康是民生之本，分配是民生之源，保障是民生之安。”[1]我们应该对其给予充分的理解和尊重，采取有效措施保障其基本权益，满足其发展需求，提高其生活质量。这是检验的执政能力和政府管理水平的现实标准。和政府深入推进各项措施，促进教育公平，扩大就业范围，提高群众收入，满足群众对卫生医疗的需要，加强社会基础设施建设，改进社会管理方式，在民生问题改进方面，取得了丰硕的成果，得到了群众的一致赞扬和好评。

当前农民面临的生存发展障碍较多，其中影响最大也是农民最希望改善的是子女教育、医疗卫生和居住问题。这几个关键问题不解决好，农民很难获得幸福满意的生活。所以我们应建设农村医保体系，让农民能够像城市职工一样，放心地就医看病。 其次，建设农村社会保障制度，实行九年义务制教育，学生保险不得重复投保，抵制了教育乱收费，这让农村小孩都上得起学，更是改善了农民的生活水平。最后，国家建立最低生活保障、养老保险、最低工资标准、物价补贴制度和失业保险等等社会保障制度，保障了民生最低生活水平，改善了生活条件，因此改善农村社会保障体系，兼顾公平与效率是必要的。