陈庆云等人在2011年出版的《公共政策分析》中指出公共政策是政府、非政府组织和民众在对社会公共事务共同管理过程中所制定的行为准则或行为规范。与人们在通常意义上所讲的“政策”略有不同，公共政策更突出“公共”两字。这既意味着对公共性的强调，也意味着以公共利益为出发点，重新审视公共政策的本质及其诸多特征和功能的必要。作为公共权力拥有者的政府，应该是社会利益的代表者、维护者和增进者，这样才有可能真正揭示现代政府的政策制定和执行行为的本质特征。这里所论及的“社会利益”，包含着以公共利益为核心的多个层面的利益。[6]

谢凯等人在2002年《小区物业管理》中指出社会化、专业化、企业化、经营型物业管理最基本的特点是业主自治自律与物业管理企业统一专业化管理相结合。物业管理涉及到方方面面，有各种各样的矛盾和关系需要协调和处理，各项管理工作专业性、技术性强，要提高物业管理的整体水平、降低物业管理成本费用，就必须对物业实施统一专业化的管理，由物业管理企业来全面负责和承担管理责任。物业管理作为房地产消费环节的主要管理活动，实际上是房地产开发的延续和完善。在房地产开发建设、流通、消费使用的全过程中，物业管理起着至关重要的作用。实践证明，良好的物业管理服务不仅有利于树立开发商的形象，加快其市场销售的进度，而且有利于维护房屋购买者或投资者的利益，达到保值、增值的目的。物业管理的作用是：为业主创造一个安全、舒适、文明、和谐的生活与工作环境；有利于提高城市化管理的社会化、专业化；可延长物业使用年限及确保其功能的正常发挥；使业主的物业保值、增值。[7]

王洪礼等人在2009年出版的《城市住宅小区物业管理法律问题研究》中指出物业管理在我国经济社会的发展及和谐社会的建设中发挥着越来越重要的作用，但目前我国城市住宅小区物业管理中还普遍存在着很多问题，如开发商遗留问题、物业服务企业与业主之间的矛盾问题、业主与业主组织之前的纷争问题。从我国城市住宅小区物业管理的现状中可分析其存在的原因及问题，并应针对性的从法律角度提出解决之对策。近年来，随着大量城市住宅小区的投入使用，物业管理行业也在迅速发展。城市住宅小区的物业管理，对于改善人民群众的生活、工作环境，保持社会的和谐稳定起着积极的作用。但是目前物业管理中出现了大量的问题，制约了我国城市住宅小区物业管理的健康发展。因此，分析和研究我国城市住宅小区物业管理中的主要问题，对于促进物业管理水平的提高，具有重要的现实意义。[8]来!自~优尔论-文|网www.youerw.com

1.3 研究思路和主要内容

根据上面的研究现状，本论文的研究思路是对商住小区的物业管理进行了深入的探讨。从物业管理的起源，发展以及在我国迅速发展所面临的种种问题进行了全面细致的研究，同时对各种问题提出了可行性较强的解决办法。紧接着对商住小区的环境管理进行了研究，阐述了环境管理的意义以及措施。随后对商住小区的物业环境管理所面临的问题，提出了富有建设性的建议。最后，通过以北京市顺义五里仓小区为例，进行了物业环境质量评价调查，结合实例，对北京郊区商住小区物业环境管理进行研究。

论文的主要内容有：第一张绪论，主要说明本论文的选题背景和研究现状。第二章商住小区的物业管理内容有1：商住小区的概念，2：物业管理的概念，3：物业管理的起源，4：我国物业的兴起，5：我国物业管理发展趋势。第三章物业管理存在问题及原因分析内容有1：商住小区物业管理存在问题及原因分析2：顺义五里仓小区物业管理存在问题及原因分析。第四章商住小区物业管理问题的解决方案有1：加强前期物业管理服务，分清开发商与物业企业的责任2：加强行业培训，提高从业人员素质，3：加强物业服务创新，提高物业服务质量，4：加强行业宣传工作，提高业主的认同度。最后是结论。