（二）公共部门激励机制的功能

对于一个公共部门来说，科学的组织激励机制有十分的重要的作用，首先能够激发组织成员的潜能。潜能埋藏在人们的深层意识当中，人类的所有的信息都存在于潜能中，人的潜能的能量是巨大的。如果组织成员受到的激励很充分的话，他们的大部分能力就可以发挥出来，这种结果就是由于有效激励的作用。只有当组织成员的潜能被充分的激发出来，公共部门的成绩就会有很大程度上的提高。其次，能够有效的提高公共部门中人才的自身素质，激励机制的巧妙运用对于提高组织人才的素质有很大的作用。当通过激励机制对部门中表现突出、成绩优秀的人才给与奖励, 不仅可以提高受奖者对于工作的积极性, 而且还会促使其他组织成员主动提升自身的能力素质，形成勤奋学习的组织氛围。再其次，可以吸引更多的优秀的人才到组织中来，当公共部门通过运用良好的激励手段，例如：丰厚的薪金及福利待遇、假期政策、快速的晋升渠道等等手段时，才可以吸引更多的人才到公共部门中来，这样才能够保证公共部门中的人才质量和素质，从而使公共部门中的服务质量的提高，工作的效率得到提高。最后，有利于公共部门中形成良好的竞争氛围，合理有效的组织激励机制中原本就存在着一种竞争意识，它可以营造出健康的竞争环境，从而可以建立良好的竞争体制。这种竞争环境能够极大程度的提高部门成员对工作的激情，这也是激励机制的间接造成的。

二、我国公共部门激励机制运行的现状

长久以来，我国的公共部门致力于激励机制的建立和完善工作，通过使用各种激励机制的手段的运用来提高组织成员的积极性，以及促进公共部门的职能的发挥。但是从实际情况来看，公共部门激励机制运行的并没有达到理想的效果，主要表现在以下的几个方面：

（一）公共部门组织成员的败德现象以及人才的流失

由于部分公职人员贪图享乐，极度的个人zhuyi思想严重，受不了物质利益的诱惑，以及传统的官本位思想以及特权观念的根深蒂固，使得他们忘记了公共部门的根本思想，贪污腐败现象极为严重。而且，因为我国公职人员的工资水平相较于其他的国家还比较低下，福利制度也不是很好，社会地位也不是很高，而且由于近代中国经济的高速发展，物价水平的提高，很容易就发生一些隐形的腐败，譬如：公车腐败，通讯腐败等，并且据以前的一个调查表示，我国流失的人才数比世界上大部分国家都高，而这些也从另一个方面显示出我国的公共部门的激励机制运行的效果不是很理想。

（二）公共服务的服务提供效率不高，内部管理效率低

由于我国的公共部门实行的是终身雇佣制，公职人员失去了对于工作该有的紧张感和责任感，公职人员对于工作就会有所懈怠，不仅在服务群众时的服务态度差，而且互相推诿责任，怕担责任，高层领导也不能起到很好的领导作用，瞎指挥，部门和部门之间也互相推诿，相互牵制，不负责任。内部管理效率低下主要体现在：当群众办理事情时，手续过于繁琐，办事拖沓；很多时候浪费严重，行政开支过大，很多人滥用私权，将私人的开销也算作公共部门的开销；对于组织成员工作的监察力度不够，对于很多事情采取“视而不见”或者睁一只眼闭一只眼的态度；

（三）公共部门的人才素质低，工作人员积极性不高，缺乏创造力来*自~优|尔^论:文+网www.youerw.com +QQ752018766*

由于我国传统的官本位思想严重，导致贪污腐败、贿赂、买官等现象严重，这不仅仅使我国的公共部门组织成员的价值取向受到影响，而且还使人员的素质受到腐蚀，使国家的正面形象受到了很大的影响。而且还存在很多传统的行政官员，对于很多现代化的知识了解的并不多，大多只是凭经验办事，而且还缺少对于西方先进国家的激励机制熟悉的人才。据调查报告显示，我国的科技人才大多集中在事业单位中，而非国有的企业中的专业人才虽然只占全国人才总数的四分之一，但是其所带来的经济效益却是巨大的。在公共部门中，虽然集中了很多人才，但是所带来的绩效却不是很理想，人才的创造力还需要提升。