在东北亚地区,中国与韩国领海领土之争主要包括两部分,一是黄海大陆架划分争端,二是以苏岩礁为基础的东海大陆架划分争端。“韩国企图以苏岩礁为基点瓜分中国东海海域,根据1982年制定的国际公约,中国主张的300万平方公里的海洋国土中,理所当然地包括黄海大陆架和东海大陆架”[3]。但这些问题并不阻碍中韩关系的发展,两国互助关系在很多方面都取得了巨大的成就,中国与韩国的经济互补性很强。就现状来说,中国与日本的东海争端,尤其是钓鱼岛的归属产生巨大的分歧,日本歪曲历史,美化侵略战争,拒绝承担战争责任,突破和平宪法的限制,通过新的安保法,大力发展海空军,我们有理由质疑日本是否继续走和平发展的道路,军国zhuyi复活,给亚洲人民乃至世界人民带来灾难。中国与日本之间在钓鱼岛归属、东海大陆架的延伸以及东海油气田资源开发等问题上存在严重争端。更严重的是,日本在台湾问题上挑战中国的国家核心利益,日本国内的右翼总想着昔日殖民台湾的旧梦,甚至想借台湾问题阻挠中国的崛起。事实上,中日的较量不仅仅局限于钓鱼岛的争端,已经上升到两个国家综合国力的长期较量。
再东南亚地区,南海对于中国的战略地位至关重要,同时南海又储藏了大量的资源,对于渴望资源的中国来说是极其宝贵的。但南海近年来进入多事之秋,对南海(主要是南沙海域)岛屿有领土要求的国家有越南、马来西亚、文莱、菲律宾,其中越南所侵占中国的岛屿最多。在南海的岛屿争端中,印度尼西亚与中国虽然没有岛屿的争端,但印度尼西亚所主张的专属经济区与中国所主张的专属经济圈有重合的部分,在未来确定在南海的专属经济圈时,各方一定都会参加。“作为东盟国家中唯一一个宣称拥有南沙群岛全部主权的国家,越南已经非法侵占中国南沙岛礁29个”[4]。
在南亚地区,中国与印度的边界线达到1700公里,分东、中、西三段。在每一段边界上都有争议领土,尤其是与印度在1962年还爆发过一场边境战争。论文网
与此同时,中国的周边大国,比如说日本,印度等都有着自己的国家战略,实现强国梦,政治诉求多样化。日本作为世界上第三大经济体,不满足于经济上的地位,而想寻求与其经济地位相匹配的政治大国地位。印度作为一个新兴崛起国家,试图在南亚地区发挥自己的主导作用,而俄罗斯依托“欧亚联盟”,实行“双头鹰东飞”战略。各个主要经济体的实力此消彼长,更导致了中国与周边国家之间的竞争。2015年中国就周边的外交政策召开了一次重要会议,总强调要从长远的战略高度发展中国与周边国家的关系,这也给我们处理与周边国家的关系提供了指导性的意见。
首先,我们应该继续坚持走和平发展道路,而不走寻求扩张的老路,坚持独立自主的外交政策及“睦邻、安邻、富邻”地区政策。一个国家实力的强大才能真正为维护本国的国家利益和国家安全提供相对和平的外部环境。鉴于中国周边除了日本是发达国家,其他都是发展中国家,发展仍然是这些国家的当务之急,这就启示中国需要继续深化和周边国家的经济往来和合作,使其搭上中国和平发展的顺风车,分享中国崛起所带来的红利,实现经济上的发展;继续推行“与邻为善,与邻为伴”的周边外交方针和“立足亚太,稳定周边”的区域战略方针,加强与周边国家的战略互信,及时向周边国家解释中国的战略意图与政策调整,减少双方战略误判”[5] 。同时,要与周边国家创造更多的利益共同点与多边安全机制,争取和平解决领土争端。